上海恢复全市正常生产生活秩序
国家统计局公布的资料显示,今年4月因全国多个地区爆发疫情,全国规模以上工业增加值按年下跌2.9%,部分地区的工业生产受到较大冲击,例如上海等地受疫情影响较大,以致长三角地区规模以上工业增加值按年下跌14.1%。据上海市疫情防控工作新闻发布会公布,全上海封控区总人数已降至不足100万人,每天新增确诊病例也降至不足1,000宗,疫情防控已取得阶段性成效。为进一步推进正常生产生活秩序,上海市明确"三个阶段"工作:第一阶段:5月16至21日,巩固清零攻坚成果阶段,重点是降新增、防反弹,持续减少封控区、管控区人数,防范区(涉及1,900万人)有序放开、有限流动、有效管控,全市保持低水平社会活动。第二阶段:5月22至31日,向常态化防控转换阶段,单日新增确诊病例进一步减少,不断缩小封控区范围直至解封,加快疫情防控向常态化分级分类管理转变。第三阶段:6月1日至中下旬,全市恢复正常生产生活秩序阶段,在严格防范疫情反弹、风险可控的前提下,全面实施疫情防控常态化管理,全市恢复正常生产生活秩序。
复工复产回复有序发展
另一方面,上海市政府也订立全面复工复产的具体时间表,包括:5月16日起,先集中恢复产业链供应链,然后再逐步扩大复工复产范围。非生产性企业,继续倡导居家办公。5月16日起,先有序恢复超市卖场、便利店及药店等线下业务,然后再有序恢复农贸市场、理发和洗染服务等。各类影剧院、文博场所及健身房等密闭活动场所暂缓开放。同时也会优先安排参与高考和中考的高三、高二及初三年级学生复学。至于一般市民关注的焦点领域,上海市政府正逐步推进生活恢复正常措施。在社会面管控方面,当局推动"三区"管控逐步向常态化分级分类管理过渡:实行封控区"区域封闭、足不出户、服务上门",若七天内无新增确诊病例,可降为管控区;管控区实施"人不出小区、严禁聚集",若此后管控区再连续三天没有新增确诊病例则降为防范区;防范区施行"强化社会面管控、严格限制人员聚集"措施。交通运输方面,上海市域交通已自5月16日起,允许巡游出租车及私家车在社会面清零的金山和奉贤等非中心城区和浦东新区相关镇域范围通行,在徐汇和黄浦等中心城区以及拓展区的闵行、宝山区和浦东新区相关街道范围暂凭机动车电子通行证通行,并继续提供就医等应急需要预约用车。5月22日起,地面公交和轨道交通有条件逐步恢复运营。网约车则参照社会车辆通行管理要求。对外交通方面,5月16日起,铁路服务将逐步增加上海虹桥站及上海站等的往返列车班次,逐步恢复正常运行。后续措施包括航空交通逐步恢复及适时调整国内外航空公司上海航班的乘客运载率等。
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