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新型冠状病毒疫情在全球大流行，不但重创环球经济，全球供应链也因为国际市场需求放缓大受影响，加上近年中美贸易摩擦持续，以致不少港资和中国内地企业加快审视其区域业务布局，以完善整体供应链和生产能力，当中包括把部分或全部生产和采购活动转移至其他地区，尤以邻近的东盟国家为最受欢迎。
美国的普遍优惠制（Generalised system of Preference，又称普惠制）始于美国《1974年贸易法》（Trade Act of 1974），并于1976年1月1日开始实施。此项政策是全球40个发达国家向开发中国家及低度开发国家的出口产品（部分制成品及半制成品），所给予的普遍、非歧视、非互惠的优惠关税，属在最惠国关税基础上进一步减税、以至免税的一种特惠关税。
