新型冠状病毒疫情在全球大流行,不但重创环球经济,全球供应链也因为国际市场需求放缓大受影响,加上近年中美贸易摩擦持续,以致不少港资和中国内地企业加快审视其区域业务布局,以完善整体供应链和生产能力,当中包括把部分或全部生产和采购活动转移至其他地区,尤以邻近的东盟国家为最受欢迎。
电子联网实时报关 促跨境进出口往来
香港贸易发展局中小企服务中心早前举行商务咨询工作坊,以"利用中国-东盟自贸协定优惠拓展中国内销市场"为题,邀得内地及香港专家和政府部门分享相关的关税政策要点。香港贸发局研究部商务咨询经理赵永础简介指出,中国内地与东盟十国早于2002年签订《中国-东盟全面经济合作框架协议》,订明于2010年建成中国-东盟自由贸易区CAFTA。因此自此双方先后签署多份协议,包括于2004年签署《货物贸易协议》,互相实施关税减免措施;2007年的《服务贸易协议》展开服务贸易自由化的安排;2009年的《投资协议》进一步促进双方投资便利化和逐步自由化;中国-东盟自由贸易区及至2010年完成基本的全面构建,大部分货品至2015年关税降至零。在这样的背景下,中国内地大大增加了对东盟的贸易往来。赵永础引述国家海关总署数据指出,中国内地于今年首七个月,对东盟的进口额达1,580亿美元(折合约10,773亿元人民币),比去年增加4.3%,进口额排名第一;出口额达1,988亿美元,比去年增加2.2%,出口额排名仅次于首位的美国(折合约15,090亿元人民币)和欧盟(折合约14,264亿元人民币)。而整体的进出口总额,东盟已由去年位列第二升至首位,超越欧美成为中国内地最大的对外贸易体。赵永础提到,继去年11月1日实施的"中国-新加坡原产地电子信息交换系统",订于今年10月15日正式运行的"中国-印尼原产地电子信息交换系统",是与印尼实时传输《中国—东盟全面经济合作框架协议》项目下原产地证书和流动证明电子数据,为两地商品进出口往来带来更大便利,"如果你想享有关税优惠,第一件事要看看有没有产地来源,中国内地与印尼作为全球庞大经济体之一,双方于10月中透过电子联网进行进口及出口申报,到时就不需要填报原产地证书资料等,实现电子报关。"
"中转易"助港企享关税优惠待遇
中国内地与东盟商贸往来频繁,对于港商甚至香港这个中转港来说也带来一定商机。香港海关港口及海域科自由贸易协定中转货物便利计划小组督察邱永铭于研讨会上指出,香港海关于2015年12年推出"自由贸易协定中转货物便利计划"(下称"中转易"),为中转香港的货物提供海关监管服务及签发"中转确认书",以便向相关进口经济体申请关税优惠。邱永铭表示,"中转易"既进一步便利中转香港货物享有中国内地签订的自由贸易协定的关税优惠,更优化了现有《海峡两岸经济合作框架协议》下的便利措施。"中转易"计划为中转香港货物提供监管服务及签发证明货物未再加工的《中转确认书》,其服务范围包括内地签订的13项自贸协定。而根据"中转易"计划,香港海关会提供监管服务,按规定签发《中转确认书》,以协助贸易商向入口地的海关申请优惠关税待遇,这样部分中转香港的货物毋需向香港海关申请《中转确认书》,仍可享有关税优惠。有关安排既有助减轻业界运作成本,有效缩短运输时间,也能巩固香港作为区内物流枢纽地位。邱永铭说:"由2015年12月至今年8月,‘中转易’累积申请数字达23,218宗,涉及货物总价超过141亿港元(折合约124亿人民币),关税优惠总值超过 9.6亿港元(折合约8.4亿人民币)。而‘中转易’计划则涵盖了东盟十国、韩国、澳大利亚、巴基斯坦、冰岛、瑞士等63个国家或地区经香港中转内地的货品。"邱永铭重申,《中转确认书》的申请人必须具备香港商业登记证,并需提供包括有关货物进出境的全程提单、产地来源证等,而有关的装箱单更只适用于散货或需要拆并装卸的货物。香港海关同时设有电子申请服务,当收妥文件后,合资格申请人最快只需一至两个工作天即可完成文件审批,随即收到相关的《中转确认书》。
上海推多项措施优化口岸通关 促国际间跨境电商业务迎蓝海
另一讲者上海市商务委员会驻香港贸易发展局中国商务顾问陈雪萍,于研讨会上特别介绍了上海各类进口平台如何协助企业发掘内地内销市场。陈雪萍表示,为了推进贸易自由和便利化,上海市政府先后推出多项措施,包括进一步优化口岸通关及物流作业流程、利用各种财税政策措施帮助企业应对当前疫情推动复工复产等,亦率先启动"中国(上海)国际贸易单一窗口"建设,利用"单一窗口"的"一个平台、一次提交",实现纯一办理货物进出口通关各项审批手续。"内地于2019年的零售进出口商品总额由2018的1,347亿元人民币,大幅增加38%至1,862亿元人民币,而上海市更获首批跨境电商试验区域,不但有9个跨境电商示范园区,跨境电商‘海外仓’更突破50个,反映除了一般货物贸易外,内地消费者对进口产品需求应大,促进了内地跨境电商零售业务长足发展。"陈雪萍说,目前上海有49个常年线下展示交易服务平台,当中包括15个综合功能型、18个专业贸易型、9个跨境电商平台型,以及旨在引进国外中小企业的优质商品,加快建设"一带一路"进口的七个国别商品中心型服务平台。
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