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经贸研究
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利用广东自贸区贸易便利拓展大湾区业务

2021年8月30日



中国内地近年不断优化营商环境,最近更在自由贸易试验区试点取消对外贸易经营者审批的要求,并且在货物进出口经营活动中不再办理对外贸易经营者备案登记。所以,港商前往中国(广东)自由贸易试验区(下称广东自贸区)成立港资进出口企业,毋须经过审批或备案便可开展贸易业务,直接发掘大湾区的进出口贸易机遇,有助他们进一步拓展内地庞大的内销市场。

对外贸易改革开放

中国内地近年持续推行商事制度改革开放,在商务领域简化行政审批程序,吸引香港企业和其他投资者前往内地营商发展。开拓内地市场其中一个途径是到内地直接设立公司,从事内销或进出口贸易业务,深入拓展内地市场潜力。广东省与香港地理位置相邻,交通网络及物流运输便捷,同时是内地重要的工业生产及产品采购基地,方便企业根据整体业务情况而制订公司发展规划及货物运输方案,把内地商品运送至香港以至其他海外市场,又或把海外货物销售往内地以发掘新机遇。对港商而言,在广东省成立港资企业是进入内地市场重要的窗口,更可藉此发掘大湾区庞大的内销及进出口贸易商机。

照片:港商可考虑前往广东自贸区发掘大湾区贸易商机。

港商可考虑前往广东自贸区发掘大湾区贸易商机。

照片:港商可把海外商品销售往内地拓展内销市场。

港商可把海外商品销售往内地拓展内销市场。

根据《中华人民共和国对外贸易法》,从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者,应向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记,并且根据《对外贸易经营者备案登记办法》,登入商务部的业务系统统一平台申请对外贸易经营者备案登记,通过审核后内地海关方会为有关企业办理货物进出口的报关验放手续。值得注意的是,中国商务部于今年7月发布《深化「证照分离」改革进一步激发市场主体发展活力工作实施方案》[1],其中有关对外贸易经营者备案登记的内容再次列明,在全国范围内取消对外贸易经营者的许可准入管理并施行备案制,而最大亮点是,企业按要求提交备案资料后,主管部门将为其办理备案手续,而且不得作出不予备案的决定。企业完成备案登记后,即可经营有关进出口业务。有见及此,港商可把握广东省生产制造及物流运输等优势,加上全国性的对外贸易经营者备案改革,通过在广东省成立公司以拓展在内地的进出口贸易业务。

自贸区直接取消对外贸易经营者审批

除了在全国实施上述改革外,《实施方案》进一步加强在自贸区的改革试点力度,列明在自贸区内直接取消对外贸易经营者的审批登记要求。在2019年12月1日起至2022年11月30日期间,于自贸区范围登记注册的企业从事货物进出口活动,企业在货物进出口前不再需要办理对外贸易经营者备案登记,以及货物通关时亦不再需要向海关部门提交对外贸易经营者备案登记资料,大大简化开展对外贸易业务所需的登记程序。以广东自贸区为例,港商在广东自贸区内包括广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区或珠海横琴新区片区注册成立港资企业,于取得营业执照后可随即开展货物进出口业务,省却企业原本需要办理的对外贸易经营者备案登记手续,同时缩减企业从开立公司到实际营运进出口活动所需的时间及相关成本费用。此外,广东省政府亦于今年6月公布《广东省人民政府关于印发广东省深化「证照分离」改革实施方案的通知》[2],推出便利政策以提高广东省企业办事效率,包括放宽住所(经营场所)的限制,简化住所使用证明的要求,便利企业到广东省投资发展。港商可利用自贸区的政策优势及广东省的商事改革方案,更容易进入广东自贸区内创业经营进出口贸易业务。

随著对外贸易经营者备案登记在全国范围内简化备案,甚至在自贸区内直接取消该审批制度,让港商更容易进入内地市场拓展内销及进出口贸易。加上自《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台以来,内地相继推出便利企业到大湾区营商创业的政策措施,为投资者带来更多发展机遇。港商可通过在广东自贸区设立事业据点,同时利用大湾区的资源优势,进一步掌握大湾区潜在的营商机遇。



[1] 更多详情,请参阅《中国商贸法规》:商务部深化「证照分离」改革取消对外贸易审批要求

[2] 更多详情,请参阅《中国商贸法规》:广东省实施多项涉企经营许可事项改革

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