初创在香港：创业生态系统的优势和弱点

香港政府大力发展创科，为初创企业创造有利的营商环境是过去数年的政府施政重点之一。现届政府循八大方向加强创科发展，包括增加研发资源、汇聚科技人才、提供创投资金、提供科研基建、检视现行法例和法规、开放政府数据、改变采购制度和加强科普教育。

香港贸发局经贸研究于2020年中，就本港初创生态系统的发展趋势和表现，向本地初创企业进行问卷调查和深度访谈¹。是次研究希望从本地初创企业的角度，审视现行创科措施能否满足市场需求。调查结果显示，受访者普遍满意香港政府现时为初创企业提供的资金帮助，相反私人市场欠缺募资机会。香港连系海外市场的能力获得受访者的肯定，不过本地劳动力的技术水平则略为逊色。总括受访者对各项要素的评价，新兴行业对本地初创生态系统的满意度较高。

难以取得客户信任

根据调查结果，本地初创企业的创业资金由数十万至数百万港元不等。不少创业者透露，创业初期近乎零收入。是次调查中，由于八成受访企业成立不多于5年，仍然处于早期发展阶段，为消耗资本的时期，最多(26%)受访者认为拥有足够的资金来源是推动初创企业业务发展最关键的条件。

不过，初创企业旨在提供创新的产品和解决方案，不同企业的业务性质大不同，推动企业成长的有利因素始终视乎其所在的行业而略有分别。例如，新零售(33%)和创新服务(20%)特别注重拥有广阔的客户网络。至于对技术要求较高的行业，包括生物科技及保健初创企业(20%)、信息科技与硬件制造(16%)和新经济(15%)，持续创新则是不可或缺。

问及香港初创企业目前面对的困难，受访者普遍认同市场竞争激烈有碍企业的成长，调查中涵盖的行业均视之为他们现时面对首三大挑战之一。另外，不少(39%)初创企业反映难以取得客户的信任。其中，牵涉隐私问题的创新科技特别容易受社会关注，本地消费者会格外小心选用相关产品和服务。本地初创企业Dayta AI利用人脸探测技术和人工智能分析消费者特性和行为，协助客户改善营销策略。联合创办人及行政总裁屠厚钧指出，纵使其技术符合全球多国隐私条例，仍无法轻易消除客户的疑虑，本港企业对他们的产品接受程度不高。除此之外，受访者相当关注本地营商成本不停上涨(37%)、未能聘请合适的人才(34%)、资金不足(31%)，以及难以寻找投资者(28%)。

香港初创生态系统

创业路上面对各项挑战和困难，调查请受访者对香港初创生态系统各项要素的表现进行评分，希望找出香港作为初创基地的优势和弱点，从而瞭解本地初创企业的需要。评分设定为1至10分，1分代表最不满意，10分代表最满意。各项要素分别归纳为三大类别：资助与支援、市场进入便利度和社会基础条件。

资助与支援

现时政府对推动本地创科发展提供的支援以创新科技署的「创新及科技基金」为主干，当中涵盖不同范畴，包括支持研究及发展、支援研究成果商品化、推动科技应用、培育人才等。调查结果显示，受访者普遍对香港政府为初创企业提供的资金帮助感到满意，一半受访者给予7至10分的水平，平均得分为6.31 (满分为10)。在公司访问中，受访者普遍有感近年政府对本地初创企业的支援有所增加。然而，资助申请审批过程仍然过于繁复和冗长，初创企业未必有充足的资源应对，受访者希望政府可以进一步简化申请程序和时间。

初创企业对政府提供的非金钱支援的满意度较低，平均得分为6.1。调查结果反映，本地社会对创科的看法偏向保守，创业初期难以取得客户的信任。受访者期望政府担当先导者的角色，多使用本地创科产品和服务，借以增加社会的信心和推动科技应用，同时为初创企业提高知名度。

相对于政府，私人市场于本地初创生态系统的投入度较低，不论是金钱上的资助，抑或非金钱上的支援，分别得分5.99和6.05，为各项要素中得分最低。不少受访者特别提到在本地市场上寻找天使投资者甚为困难，一来企业不属新兴行业或科技行业(如金融科技、生物科技等)，二来投资者希望投放的投资额相对于公司规模过于庞大。因此为数不少的初创企业在成功赚取盈利之前，多以个人储蓄、政府资助和银行贷款为营运公司的资本。

至于学术界与初创企业之间的联系和合作(6.26)，则视乎企业的业务性质。本地医疗设备开发商倍灵科技首席执行官梁立慧分享曾经与香港中文大学合作，成功获取产品的临床测试数据。至于对技术要求较低的行业，例如新零售、创新服务等，这一环节于创业历程的重要性则相对不太重要。

市场进入便利度

本地初创企业最欣赏香港连系海外市场的能力，平均得分为6.48 (满分为10)。透过科技园和数码港的创业培育计划，本地初创企业得与海外买家联系。另外，企业参加香港贸发局举办的海外考察团，从而认识海外市场的最新发展。拓展市场版图为初创企业成长的重要里程碑，连系海外市场的能力为香港发展为初创基地奠定基础。

相对于连系海外市场，初创企业对于香港在连系内地市场的能力方面满意度略低，平均得分6.29，出乎意料。问及初创企业拓展粤港澳大湾区市场时遇到的困难和障碍，43%受访者有感内地的体制(包括税务、法律制度等)与香港有异，另外39%受访者担心市场行情充满不确定性。调查结果反映政府须积极向企业解释各大湾区城市政策的差异，增加本地企业走进大湾区的信心。(有关香港初创企业对大湾区的看法，请参考《初创在香港：大湾区的机遇与挑战》。)

另外，初创企业认为本地初创生态系统有助创业初期获取新客户，平均得分6.35。香港作为国际贸易平台，汇聚全球各地企业、买家和贸易商，一向是国际品牌进军亚洲市场的起点。对于初创企业，本地市场是测试新产品和新服务的理想基地。除此之外，有生物科技企业表示，标榜「香港制造」的医疗及保健产品更有助品牌获得海外客户的信心。

社会基础条件

初创企业著重创新，较传统企业更重视知识产权。调查结果显示，本地初创企业满意香港的知识产权保护制度，平均得分为6.76 (满分为10)，于各项要素中得分最高。有受访者提到，香港的知识产权证明为中英文双语，适用于本地及海外市场，而且申请费用便宜、过程简单，在公司访问中初创企业未有对本地知识产权保护制度表达不满。

受访者普遍认为，相对于其他亚洲市场，包括中国内地、台湾、东南亚地区等，本地社会对采用创新产品和服务似乎更偏向保守。不过，随著近年社会创业风气改善，加上政府的「科技券」、「公营机构试用计划」等，促使本地市场更接纳创科，本地科技应用一环平均得分6.49。然而值得注意的是，不同行业对本地科技应用有不同的评价，71%生物科技及保健企业在这一范畴给予7至10分的水平，至于新零售和创新服务企业，相应百分比分别只有45%和42%。

另外，本地专业服务对初创企业的支援充足，平均得分6.4。专业服务及其他工商业支援服务为香港四大主要行业之一，贡献本地生产总值超过十分一，超过500,000从业人员为本地及跨国企业提供符合国际标准的会计、法律、顾问服务等。然而，本地专业服务涵盖范围广而深，灵活性却有待提高。柏桥生物科技技术总监蔡峥鸣提到，曾经计划在本地建立实验室养蚊为驱蚊产品进行测试，可惜本地测试服务灵活性低且成本高、时间长，最终逼不得已寻找海外的解决方案。另外，乘势转机联合创办人何耀东和张冠伟亦曾经耗费大量时间，在本地市场寻找合适的律师事务所为他们的投资科技平台专利申请提供报价。

本地劳动力的技术水平则略为逊色，平均得分6.27。本地电子商贸公司Starlity创办人李子彦提到，香港于商业人才的培育比技术发展高出好几倍，导致本地专才供应不足，而聘用海外人才的申请手续亦相当繁复。另外，由于人才成本高昂，部分受访初创企业已经将研究与技术开发的部分转移到大湾区内地城市。

新兴行业满意度较高

总括而言，香港初创企业大致满意本地初创生态系统，平均得分为6.52 (满分为10)，整体满意度属中上水平。当中，有一半受访者给予7至10分，只有11%受访者给予1至4分。新兴行业如生物科技及保健业、新经济和新零售相关行业对香港初创生态系统满意度较高，分别给予6.98、6.78和6.64，均高于整体平均分(6.52)。非新兴行业的满意度则较低，信息科技与硬件制造和创新服务，分别给予6.5和5.99，低于整体平均分。

至于本地初创生态系统的各项表现，受访者对于社会基础条件满意度最高，其次为市场进入便利度。初创企业普遍认为，本地初创生态系统在资助与支援方面的表现较为逊色。相对于金钱上的支援，初创企业更乐见政府和私人市场的非金钱支援，包括市场推广，多使用本地创新产品和服务，有助香港初创生态系统，渡过新冠肺炎疫情的难关，更有利长远茁壮成长。

¹ 有关是次调查背景，请参阅本文附录。

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