中国公布「十四五」广告产业发展规划

为促进广告产业高质量发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》和《「十四五」市场监管现代化规划》，国家市场监督管理总局早前公布关于印发《「十四五」广告产业发展规划》的通知(国市监广发 [2022] 47号)，明确广告产业有关发展目标，包括产业创新能力和服务能力不断提高，产业资源配置更趋合理，有利于服务区域经济社会协调发展的广告产业发展体系逐渐完善；广告法制体系进一步完善，广告监管智慧化水平有效提升，广告市场秩序持续向好。规划的有关内容包括：

优化政策供给，激发产业活力

• 制定出台符合广告产业发展特征和发展需求的宏观政策，充分激发各类市场主体活力。

• 符合条件的广告产业市场主体，按规定可享受文化产业、现代服务业或高新技术企业相关支持政策。

• 按规定落实减税降费政策，降低广告产业市场主体经营成本。

• 支持广告产业市场主体多渠道融资。

鼓励创新驱动，促进产业升级

• 鼓励广告产业技术创新与应用，深入推进广告产业数字化转型。

• 鼓励支持互联网、人工智能、区块链、大数据、云计算等技术在广告产业广泛应用，加强基础性和关键性技术研发。

• 推动将符合条件的广告产业市场主体纳入研发费用加计扣除等政策适用范围，符合条件的广告企业可申请认定高新技术企业。

• 统筹数据开发利用、隐私保护和公共安全，加快建立广告数据资源产权、交易流通和安全保护等基础制度和标准规范，发展数据资产评估、登记结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营体系，推动大数据高效流动与规范合理利用。

• 鼓励传统广告媒体数字化改造和转型升级。

优化产业结构，提高专业水平

• 推动产业链上下游、大中小市场主体资源共享，优势互补，和谐共生，协同发展。

• 鼓励广告作品原创设计，鼓励创建、培育广告服务自主品牌，鼓励对设计、制作、发布等各环节先进技术申请专利，加大知识产权保护力度。

• 支持各级各类广告产业集聚区加强专业服务平台建设，降低入驻企业经营成本，提高抗风险能力。

强化人才培养，激发人才活力

• 全面提高广告领域人才能力素质。

• 优化人才结构，加快培养广告产业发展研究、品牌营销策划、广告创意设计、信息数字技术、大数据分析运用、媒体融合传播等跨界型、复合型人才。

• 建立健全广告领域人才培养机制和评价机制，推动制修订广告产业相关国家职业技能标准，加快形成政府、行业、学校、企业等共同培养人才的联动效应。

• 拓宽人才培养国际视野，加强人才培养国际交流。

• 鼓励引进境外高端人才，为符合条件的境外高端人才申请工作许可、办理签证和申请居留许可提供便利。

推动协调发展，扩大对外开放

• 积极服务京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等重大区域战略，积极服务推动城市群一体化发展。

• 推动与共建「一带一路」国家广告服务贸易投资合作优化升级。

• 积极履行区域全面经济伙伴关系协定等国际条约义务。

资料来源：国家市场监督管理总局