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中国公布「十四五」生物经济发展规划
2022年5月20日
香港贸发局经贸研究商务咨询团队
国家发展和改革委员会近日公布《「十四五」生物经济发展规划》的通知(发改高技 [2021] 1850号),指出当前生命科学基础前沿研究持续活跃,生物技术革命浪潮席卷全球并加速融入经济社会发展,为人类应对生命健康、气候变化、资源能源安全、粮食安全等重大挑战提供了崭新的解决方案。此外,「十四五」规划《纲要》明确提出推动生物技术和信息技术融合创新,加快发展生物医药、生物育种、生物材料、生物能源等产业,做大做强生物经济。为此,《规划》提出生物经济以生命科学和生物技术的发展进步为动力,以保护开发利用生物资源为基础,以广泛深度融合医药、健康、农业、林业、能源、环保、材料等产业为特征,并且发展生物经济是顺应全球生物技术加速演进趋势、实现高水平科技自立自强的重要方向。
《规划》提出了生物经济发展5项原则,一是坚持创新驱动。加快推进生物科技创新和产业化应用,打造国家生物技术战略科技力量,实现科技自立自强,提升产业链供应链安全稳定水平。二是坚持系统推进。推动有效市场和有为政府更好结合,加快生物技术向多领域广泛融合赋能,加快培育生物领域新技术、新产业、新业态、新模式。三是坚持合作共赢。集聚全球生物创新资源,积极参与全球生物安全治理,推动生命科学、生物技术双边和多边国际合作,实现生物经济效益互利共赢。四是坚持造福人民。恪守人与自然和谐共生客观规律,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。五是坚持风险可控。贯彻总体国家安全观,落实生物安全法,加强国家生物安全风险防控和治理体系建设,提高国家生物安全保障能力。
《规划》明确了生物经济四大重点发展领域,包括顺应「以治病为中心」转向「以健康为中心」的新趋势,发展面向人民生命健康的生物医药;顺应「解决温饱」转向「营养多元」的新趋势,发展面向农业现代化的生物农业;顺应「追求产能产效」转向「坚持生态优先」的新趋势,发展面向绿色低碳的生物质替代应用;以及顺应「被动防御」转向「主动保障」的新趋势,加强国家生物安全风险防控和治理体系建设。《规划》的发展目标包括到2025年,生物经济成为推动高质量发展的强劲动力,总量规模迈上新台阶,科技综合实力得到新提升,产业融合发展实现新跨越,生物安全保障能力达到新水平,政策环境开创新局面;到2035年,按照基本实现社会主义现代化的要求,中国生物经济综合实力稳居国际前列,基本形成技术水平领先、产业实力雄厚、融合应用广泛、资源保障有力、安全风险可控、制度体系完备的发展新局面。
资料来源:国家发展和改革委员会
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