中国「一带一路」发展战略带动对外投资

中国已成为全球第三大对外直接投资来源地。事实上，中国政府近年大幅放宽境外投资管理措施，同时推动「一带一路」发展战略，加强与沿线国家的经济合作，可以预期，中国的对外投资活动会进一步扩张，对「一带一路」沿线国家投资亦将持续增长。

香港是中国内地投资海外的首选服务平台，过去已为不少内地企业处理在海外市场的贸易及投资业务，提供包括金融、法律、税务、可持续经营风险评估、国际认证检测等专业服务一应俱全。随着内地加快「走出去」和推进「一带一路」，将为香港相关专业服务业者提供更多机遇。

香港是中国内地投资海外的首选服务平台

香港提供的专业服务一应俱全

对外投资活动持续增加

中国对外投资活动近年持续增加，目前已成为世界主要对外投资国之一。根据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）最新资料显示，中国对外直接投资总额由2013年约1,010亿美元（商务部数字为1,078亿美元），上升至2014年估计1,160亿美元水平 [1] （商务部数字为1,231亿美元），仅次于美国及香港 [2]，使中国自2012年以来，连续第三年成为全球第三大对外直接投资来源地。

中国近年大幅放宽境外投资管理措施，并积极搭建平台促进企业进一步「走出去」，和便利企业与外国伙伴合作，推动转型升级。特别在2013年底召开的「三中全会」通过决议 [3]，提出为适应经济全球化，中国须对内、对外开放，结合「走出去」往外国投资，以及把外国伙伴的优势「引进来」的战略，以便促进国际及国内资源高效配置。

国家发展和改革委员会进一步发布《境外投资项目核准和备案管理办法》，大幅缩小需要有关部门核准的投资范围，自2014年5月起对10亿美元以下的一般境外投资项目实行备案制。2014年底，国家发展和改革委员会进一步公布，删除对10亿美元以上的一般境外投资项目（不涉及敏感国家和地区、敏感行业）的核准权限 [4]。自此，除涉及敏感国家或地区、敏感行业的境外投资项目外，中国的一般境外投资项目一律改为实行备案而不需核准。

「一带一路」：长远战略将促进投资活动

中国现正推动「一带一路」发展，即「丝绸之路经济带」和「21世纪海上丝绸之路」的对外发展战略。2015年3月，中国发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件（「愿景与行动」），倡议加快「一带一路」建设，以便推动沿线各国实现经济政策协调，促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。

「愿景与行动」特别表明，投资贸易合作是「一带一路」建设的重点内容之一，中国希望与沿线国家着力研究解决投资贸易便利化问题，以消除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，包括加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商，以便保护投资者的合法权益，拓展相互投资领域。

事实上，中国对「一带一路」沿线国家的直接投资流量近年快速上升，由2004年只有约4亿美元水平，大幅上升至2014年的136.6亿美元，每年平均增长率约为43%，相对同期中国对外直接投资总额的每年平均增长率约36%为高，而「一带一路」占中国对外直接投资流量总额，亦由2004年约7%攀升至2014年的11.1%水平。

根据商务部数字显示，2015年 1-9月，中国企业共对「一带一路」沿线的48个国家进行了直接投资，投资额合共120.3亿美元，比上年同期增长66.2%，投资主要流向新加坡、哈萨克、老挝、印尼、俄罗斯等。

可以预期，中国推动「一带一路」发展战略将进一步促进内地企业在沿线国家的投资活动。而且，中国亦表明会实行更加积极主动的开放战略，充分发挥国内各地区比较优势，包括珠三角、长三角、环渤海等开放程度高、经济实力强的沿海地区，推进「一带一路」建设，全面提升开放型经济水平。在这背景下，中国的对外投资，包括在「一带一路」沿线国家的投资活动会在未来进一步扩张；而根据上述「愿景与行动」的资料，中国未来对沿线国家的主要的投资项目有机会涵盖以下范围：

• 基础设施建设：包括道路、海运、航空、能源、通讯等有关基础设施

• 农林牧渔业：包括有关产品的生产和加工

• 油、气、能源、金属矿产：包括传统及新能源资源勘探和开发合作

• 新兴产业：例如新一代信息技术、生物、新材料等新兴产业

• 科技合作：包括建立联合实验室、进行技术转移、海上合作等

内地企业最有兴趣前往香港寻找所需服务

香港是中国内地对外直接投资的主要通道

对香港企业的启示

香港服务业者多年来已为不少内地企业，处理在香港和海外市场的贸易及投资业务，在支援内地企业投资海外方面拥有优势，包括资金流通、丰富的国际通讯资源，以及具国际水平的专业服务等因素，是内地企业投资海外的首选服务平台，提供金融、法律、税务、可持续经营风险评估、国际认证检测等专业服务一应俱全。

而且，香港是内地对外直接投资的主要通道。2014年内地通过香港进行的对外投资达709亿美元，占内地对外投资总额57.6%。以截至2014年底的累计投资计算，内地通过香港进行的对外投资达5,099亿美元，占累计投资总额57.8%。

据香港贸发局于2013年至2015年间，在珠三角、长三角及环渤海地区进行的调查显示，大部分当地企业有意采取「走出去」发展策略，并且「引进」外国商业伙伴优势，同时进一步发展内地和海外市场。在这过程中，内地企业需要广泛的专业服务支援。

值得注意的是，超过一半的受访企业表示，最有兴趣前往香港寻找他们所需的各种服务，包括65%在珠三角的受访企业、56%长三角企业及60%环渤海企业，均表示香港是他们「走出去」的首选服务平台。所以，随着内地放宽对外投资管理措施、加快企业「走出去」的步伐，和推进「一带一路」的发展战略，势将为香港服务业者提供更多机遇。

[注：更多中国对外投资活动情况及有关香港贸发局调查的详细结果，请参阅香港贸发局研究报告：《中国企业海外投资:首选香港专业服务平台》]

[1] 资料来源：“World Investment Report 2015”, UNCTAD

[2] 香港是中国内地对外投资最大的目的地，亦是中国内地吸收海外投资的主要来源地。

[3] 2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

[4] 国家发展和改革委员会令第20号：《国家发展改革委关于修改和有关条款的决定》 （2014年12月27日）