廣東省省長王偉中在廣東省第十四屆人民代表大會第三次會議上報捷,預計2024年GDP超14萬億元、連續36年居全國首位。進出口總額突破9萬億元、增長9.8%,總量連續39年居全國首位,貢獻了全國38.7%的貿易增量。規模以上工業增加值增長4.2%,規模以上工業企業約7.4萬家。廣東省的優越營商環境吸引企業落戶,經營主體淨增98萬戶、突破1,900萬戶,其中企業超830萬戶,總量均居全國第一。
廣東省的突出表現,很大程度上是新質生產力的發展成果。創科帶動產業升級發展,加速成長。預計全省於2024年研發經費支出約5,100億元、研發投入強度3.6%左右,高新技術企業約7.7萬家,區域創新能力連續8年全國第一,「深圳—香港—廣州」科技集群創新指數連續5年居全球第二。產業發展向新提質,先進製造業、高技術製造業增加值佔規模以上工業比重分別提高到56.7%、31.6%。
大灣區建設對廣東省的經濟貢獻良多,其中包括:
- 基礎設施互聯互通及「一簽多行」政策激活了商務及旅遊活動。
- 前海實施14項全國「首創」、「首批」金融政策,建設國際風投創投、大宗商品貿易等18個集聚區,國際數據產業園啟動建設,「全球服務商計劃」累計引進201家企業。
- 南沙開發建設全面展開,南沙條例和支持南沙若干措施出台,3個先行啟動區加快建設,中國企業「走出去」綜合服務基地建設成效顯現,南沙港集裝箱吞量突破2,000萬標箱。
- 河套「一區兩園」規劃對接持續強化,深入開展「科匯通」試點,建成科創中心、量子科學中心,吸引集聚超200個高端科研項目和5萬名科研人員。大灣區向融而進、向新而行、向強而立,正在高質量發展中拔節生長。
展望2025年,廣東省經濟社會發展的主要預期目標是:GDP增長5%左右;固定資產投資提質提效,社會消費品零售總額增長5%左右,進出口總額穩量提質;規模以上工業增加值增長6%左右 。
2025年重點工作包括:
- 深化交通網融合
- 用好管好港珠澳大橋,優化實施「港車北上」、「澳車北上」,穩妥推進「粵車南下」,推廣「一地兩檢」、「合作查驗、一次放行」和貨物「一單兩報」等通關模式。
- 强化金融互聯互通
- 完善「跨境理財通」,深化粵港澳金融機構互設、金融產品互通、投融資渠道雙向擴容。
- 做強大灣區重大合作平台
- 支持前海聯動港澳打造優質高效的現代服務業新體系,提高國際金融城、國際人才港、國際法務區發展能級,集聚發展總部經濟。
- 加力提速南沙開發建設,推動出台南沙總體發展規劃和金融支持政策,推進行政區、開發區、自貿試驗區一體化運行改革,建設國際先進技術應用推進中心暨場景創新中心,建成全民文化體育綜合體,開工建設南沙港五期,儘快形成一批標誌性成果。
- 強化河套深圳園區與香港園區聯動發展,推動進出口科研貨物關稅政策、機構企業「白名單」制度和海關監管辦法加快落地,吸引更多高端科研機構、高水平科研團隊入駐。
- 擴大內需,精準有效釋放消費潛力
- 持續優化消費品以舊換新政策,繼續將手機、平板電腦、智能手錶手環等納入支持範圍,穩定和擴大汽車、家電、家居等消費。
- 實施零售業創新提升工程,激發餐飲住宿消費活力,推動更多老字號與新消費品牌跨界聯動。
- 創新多元化消費場景,促進健康、養老、托育、家政、數字等服務消費擴容提質,推動電子競技、社交電商、直播電商等健康發展,打造「粵夜粵美」夜間文旅品牌。
- 加快廣州、深圳國際消費中心城市和6個區域消費中心城市建設,吸引培育消費平台企業,推進智慧商圈、智慧街區、智慧門店建設,引進更多首店首發首秀首展。
- 支持廣州、深圳建設市內免稅店,推進離境退稅「即買即退」”試點。
- 推動中低收入群體增收減負,提升消費能力、意願和層級。
- 擴大有效投資
- 爭取並用足用好專項債券、超長期特別國債、中央預算內投資等資金。
- 用好專項債券項目「自審自發」試點,擴大投向領域和用作項目資本金範圍。
- 運用好專項債券資金回收閒置存量土地、收購存量商品房用作保障性住房。
- 加快發展新興產業和未來產業
- 大力發展集成電路、新能源汽車、人工智能、低空經濟、新型顯示、新型儲能、新材料、生物醫藥等新興產業,培育生物製造、量子科技、具身智能、6G等未來產業,打造國家新型工業化示範區,爭創國家未來產業先導區。
- 實施「人工智能+」行動,推動通用大模型和行業垂直大模型深化應用,加快智算中心和數據基礎設施建設,打造粵港澳大灣區國家樞紐節點韶關數據中心集群。
- 打造「1+3+N」低空經濟發展平台,推進通用機場、無人機起降場等建設,完善低空智慧物流、城市空中交通、航空應急救援等體系。積極發展商業航天,打造覆蓋星箭製造及發射、衛星運營與應用的全產業鏈。
- 加快傳統產業改造升級、落實製造業重點產業鏈高質量發展
- 聚焦石化鋼鐵、食品飲料、紡織服裝、家電家居、建築材料等傳統優勢產業,推動製造業高端化、智能化、綠色化發展。
- 發展壯大工業母機、醫療裝備、精密儀器等產業,打造全國高端裝備製造重要基地。
- 大力發展生產性服務業
- 加快發展研發設計、工業設計、物流和供應鏈管理、信息服務、計量標準、檢測認證等,推進國家級服務型製造示範城市建設。
- 促進實體經濟和數字經濟深度融合,建設國家數字經濟創新發展試驗區,加快大數據、雲計算、區塊鏈等新一代信息技術全方位全鏈條普及應用。
- 促進外貿提質發展
- 擴大電子信息、智能家電、電動汽車等產品出口,穩住歐美日韓市場,拓展東盟、中東、拉美、中亞等新興市場,挖掘非洲、南太平洋島國等市場潛力。
- 推進大灣區全球貿易數字化領航區建設,促進數字貿易改革創新發展。高標準建設跨境電商綜合試驗區,推動“跨境電商+產業帶”融合發展。出台支持綠色貿易發展專項政策。
- 建強東莞—香港國際空港中心等平台,推進智慧口岸與智慧海關、智慧邊檢、智慧海事建設深度融合。
- 大力吸引外商投資
- 持續深化電信、教育、養老、醫療、健康等領域開放,保障外資企業國民待遇。
- 加強與境外主權財富基金合作,開展產業鏈招商、股權招商、總部招商、場景招商。
- 穩步擴大制度型開放
- 完善參與高質量共建「一帶一路」機制,強化與中東國家經貿對接,建立同東盟貿易促進與供應鏈合作機制,推動中歐班列穩定運營。
- 優化境外經貿合作區功能佈局,支持粵港澳企業“拼船出海”,鞏固發展海外產業鏈供應鏈。
- 推進節能減排,加緊經濟社會發展全面綠色轉型
- 積極穩妥推進碳達峰碳中和,分行業分領域推進節能降碳,完善碳排放統計核算體系,建立完善產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度,建設一批零碳園區,穩妥擴大碳交易市場。加快建設新型能源體系, 包括太陽能、核能、風能。
- 大力推動氮氧化物和揮發性有機物協同減排,減低空氣污染; 持續推進入河入海排污口排查整治; 強化重金屬減排,推進生活垃圾分類提檔增效。
- 推動文旅產業
- 實施文旅投資「三個一百」計劃,推進100項在建重大項目、100項重點招商項目,省級財政五年統籌投入100億元支持旅遊產業發展。加強國家5A級景區創建。
- 打造更多特色精品旅遊線路,培育壯大鄉村酒店、智慧旅遊、遊艇旅遊、低空旅遊等新業態,規劃建設廣東國家工業博物館,支持汕頭規劃建設大型主題公園。
- 積極打造大灣區世界級旅遊目的地,優化境外人士來粵通關、支付、居住等便利措施。