內地推動綠色消費提升低碳產品市佔率

根據《中共中央、國務院關於完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030 年前碳達峰行動方案》有關要求，國家發展和改革委員會、工業和信息化部、商務部等部門早前聯合發布關於《促進綠色消費實施方案》的通知(發改就業 [2022] 107號)，目標到 2025 年，有效遏制奢侈浪費，綠色低碳產品市場佔有率大幅提升，重點領域消費綠色轉型取得明顯成效，綠色低碳循環發展的消費體系初步形成；到 2030 年，綠色消費方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳產品成為市場主流，綠色消費制度政策體系和體制機制基本健全。有關內容包括：

全面促進重點領域消費綠色轉型

• 加快提升食品消費綠色化水平：完善糧食、蔬菜、水果等農產品生產、儲存、運輸、加工標準，加強節約減損管理，提升加工轉化率。大力推廣綠色有機食品、農產品。建立健全餐飲行業相關標準和服務規範，鼓勵「種植基地+中央廚房」等新模式發展，督促餐飲企業、餐飲外賣平台落實好反食品浪費的法律法規和要求。加強對食品生產經營者反食品浪費情況的監督。推動各類機關、企事業單位、學校等建立健全食堂用餐管理制度，制定實施防止食品浪費措施。深入開展「光盤」等糧食節約行動。推進廚餘垃圾回收處置和資源化利用。

• 鼓勵推行綠色衣著消費：推廣應用綠色纖維製備、高效節能印染、廢舊纖維循環利用等裝備和技術，提高循環再利用化學纖維等綠色纖維使用比例，提供更多符合綠色低碳要求的服裝。推動各類機關、企事業單位、學校等更多採購具有綠色低碳相關認證標識的制服、校服。

• 積極推廣綠色居住消費：加快發展綠色建造。推動綠色建築、低碳建築規模化發展，將節能環保要求納入老舊小區改造。推進農房節能改造和綠色農房建設。因地制宜推進清潔取暖設施建設改造。全面推廣綠色低碳建材，推動建築材料循環利用，鼓勵有條件的地區開展綠色低碳建材下鄉活動。鼓勵使用節能燈具、節能環保灶具、節水馬桶等節能節水產品。持續推進農村地區清潔取暖，提升農村用能電氣化水平，加快生物質能、太陽能等可再生能源在農村生活中的應用。

• 大力發展綠色交通消費：大力推廣新能源汽車，逐步取消各地新能源車輛購買限制，推動落實免限行、路權等支持政策，加強充換電、新型儲能、加氫等配套基礎設施建設，積極推進車船用 LNG 發展。推動開展新能源汽車換電模式應用試點工作，有序開展燃料電池汽車示範應用。

• 全面促進綠色用品消費：加強綠色低碳產品質量和品牌建設。鼓勵引導消費者更換或新購綠色節能家電、環保家具等家居產品。大力推廣智能家電，通過優化開關時間、錯峰啟停，減少非必要耗能、參與電網調峰。建立健全一次性塑料製品使用、回收情況報告制度，督促指導商品零售場所開辦單位、電子商務平台企業、快遞企業和外賣企業等落實主體責任。

• 進一步激發全社會綠色電力消費潛力：落實新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制要求，統籌推動綠色電力交易、綠證交易。引導用戶簽訂綠色電力交易合同，並在中長期交易合同中單列。鼓勵行業龍頭企業、大型國有企業、跨國公司等消費綠色電力，發揮示範帶動作用，推動外向型企業較多、經濟承受能力較強的地區逐步提升綠色電力消費比例。加強高耗能企業使用綠色電力的剛性約束，各地可根據實際情況制定高耗能企業電力消費中綠色電力最低佔比。

強化綠色消費科技和服務支撐

• 推廣應用先進綠色低碳技術：推廣低揮發性有機物含量產品生產、使用。加強低碳零碳負碳技術、智能技術、數字技術等研發推廣和轉化應用，提升餐飲、居住、交通、物流和商品生產等領域智慧化水平和運行效率。

• 加快發展綠色物流配送：積極推廣綠色快遞包裝，引導電商企業、快遞企業優先選購使用獲得綠色認證的快遞包裝產品，促進快遞包裝綠色轉型。鼓勵企業使用商品和物流一體化包裝，更多採用原箱發貨，大幅減少物流環節二次包裝。推廣應用低克重高強度快遞包裝紙箱、免膠紙箱、可循環配送箱等快遞包裝新產品，鼓勵通過包裝結構優化減少填充物使用。加快城鄉物流配送體系和快遞公共末端設施建設，完善農村配送網絡，創新綠色低碳、集約高效的配送模式，大力發展集中配送、共同配送、夜間配送。

資料來源：國家發展和改革委員會