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經貿研究
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外管局開展跨境貿易投資高水平開放試點

2022年1月17日

香港貿發局經貿研究商務諮詢團隊



1月4日,國家外匯管理局發布信息,表示經國務院批准,在上海自由貿易試驗區臨港新片區、廣東自由貿易試驗區南沙新區片區、海南自由貿易港洋浦經濟開發區、浙江省寧波市北侖區等區域開展跨境貿易投資高水平開放試點。

國家外匯管理局表示,試點堅持系統觀念,統籌發展和安全,堅持改革開放和風險防控一體試點、一體推進,旨在支持建設更高水平開放型經濟新體制,同時為進一步提高開放監管能力、探索「更開放更安全」的外匯管理機制積累經驗。試點政策涵蓋9項資本項目改革措施、4項經常項目便利化措施,以及2項加强風險防控和監管能力建設的相關要求。

資本項目改革方面,一是拓寬企業跨境投融資渠道,支持中小微高新技術企業一定額度內自主借用外債,開展合格境外有限合夥人(QFLP)和合格境內有限合夥人(QDLP)試點,穩慎開放跨境資產轉讓業務,開展跨國公司本外幣一體化資金池試點。二是提升跨境投融資便利化水平,外商投資企業境內再投資免於登記,符合條件的非金融企業資本項目外匯登記直接由銀行辦理,擴大資本項目收入資金使用範圍,符合條件的企業自主選擇跨境投融資幣種,適度提高非金融企業境外放款規模上限。

經常項目便利化方面,便利優質企業經常項目資金收付,支持銀行優化新型國際貿易結算,有序擴大貿易收支軋差淨額結算企業範圍,貨物貿易特殊退匯免於登記。

加强風險防控和監管能力建設方面,完善外匯市場「宏觀審慎+微觀監管」兩位一體管理框架,加强跨境資金流動風險監測預警和逆周期調節,嚴厲打擊外匯領域違法違規活動,維護外匯市場穩定和健康秩序。建立試點糾錯機制和風險應對預案,加强事中事後監管,提升非現場監管能力,關注大額異常跨境交易,確保試點平穩有序推進。

下一步,國家外匯管理局將繼續統籌發展和安全,指導試點地區落實好各項政策措施,在築牢風險防控體系、維護國家經濟金融安全的前提下,進一步深化外匯領域改革開放,提升跨境貿易投資自由化便利化水平,持續優化營商環境,服務實體經濟發展,助力宏觀經濟穩定。

資料來源:國家外匯管理局

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