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內地分階段實施快遞進村行動方案
2020年4月29日
為進一步推進「快遞進村」工程,包括通過快遞企業直接設立站點的模式,及其他商業組織合作提供快遞服務等多種模式,使快遞服務通達建制村,國家郵政局早前印發《快遞進村三年行動方案(2020-2022年)》(下稱《行動方案》),目標是到2022年底,縣、鄉、村快遞物流體系逐步建立,城鄉之間流通渠道基本暢通,農村綜合物流服務供給力度明顯加大,農民可以享受到更便捷高效的快遞服務,符合條件的建制村基本實現「村村通快遞」。《行動方案》表示要充分發揮好各級地方政府的推動作用,落實好郵政業地方事權責任,因地制宜做好「進村」末端基礎設施建設和資源整合,並且提出「六種模式」以推進有關快遞服務發展,包括:
- 郵快合作:充分發揮農村地區郵政網點健全、配送網絡通達的優勢,促進郵政網點成為電商平台的重要節點,積極拓展郵政現有農村服務平台(鄉鎮郵政普遍服務營業場所、郵樂購站點、村級郵政服務站點等)的功能,以互利互惠為原則,以協議合作方式,開展農村快件代收代投服務。
- 快快合作:根據市場需求和業務規模,支持各快遞企業抱團共建農村末端快遞服務平台,統一開展快件攬收、投遞業務。利用平台為農村提供穩定的快遞服務,實現資源共用、成本共攤、利益共享。
- 駐村設點:根據業務發展和市場預期,支持有條件的品牌快遞企業在「快遞下鄉」的基礎上,進一步延伸農村地區網絡,在業務需求相對固定、具備一定業務量的建制村直接設立分支機構或者末端網點。強化快遞服務與農村電子商務和生產生活的有效對接,提高末端網點生存發展能力。
- 交快合作:鼓勵快遞企業與農村客運組織合作開展鄉村快件代收代投業務。快遞企業可根據業務規模,選擇市、縣或鄉為節點,通過協議合作方式,委託農村客運班線代運快件,並以合法合規方式交由相關組織代投快件。
- 快商合作:鼓勵快遞企業積極參與電子商務進農村綜合示範工程,支持農村電子商務與快遞業務發展,利用村級電子商務配送站點提供快件收轉投、自提服務。支持快遞企業與電商平台企業合作實現進村服務,鼓勵以「互聯網+寄遞」新業態模式提供農村快遞服務。
- 其他合作:積極推動將農村寄遞物流體系納入區域和地方經濟社會發展規劃,落實地方建設快遞末端服務基礎設施的屬地責任。鼓勵快遞企業與農商產業聯盟、農業產業化聯合體等多元農村市場主體創新合作方式,通過整合、利用地方各種既有社會資源,採取合作、共建的模式,為農村提供有序、穩定的快遞服務。
資料來源:國家郵政局
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