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經貿研究
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國務院確定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排

2022年3月23日

香港貿發局經貿研究商務諮詢團隊



據新華社消息,3月21日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排,為穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐。會議指出,貫徹黨中央、國務院決策部署,按照《政府工作報告》安排,針對當前國內外形勢新變化,穩定經濟運行的政策要抓緊出台實施。今年增值稅留抵退稅規模約1.5萬億元人民幣,是堅持「兩個毫不動搖」、對各類市場主體直接高效的紓困措施,是穩增長穩市場主體保就業的關鍵舉措,也是涵養稅源、大力改進增值稅制度的改革。會議決定:

  • 一是對所有行業的小微企業、按一般計稅方式納稅的個體工商戶退稅近1萬億元。其中,存量留抵稅額6月底前一次性全額退還,微型企業4月份集中退還,小型企業5、6月份退還;增量留抵稅額4月1日起按月全額退還,階段性取消「連續6個月增量留抵稅額大於0、最後1個月增量留抵稅額大於50萬元」等退稅條件。
  • 二是對製造業、科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等6個行業企業的存量留抵稅額,7月1日開始辦理全額退還,年底前完成;增量留抵稅額也要從4月1日起按月全額退還。
  • 三是中央財政在按現行稅制負擔50%退稅資金的基礎上,再通過安排1.2萬億元轉移支付資金設立3個專項,支持基層落實退稅減稅降費和保就業保基本民生等。其中,對新增留抵退稅中的地方負擔部分,中央財政補助平均超過82%、並向中西部傾斜。

會議要求,建立資金預撥機制,逐月預撥、滾動清算,確保地方國庫動態存有半個月的退稅所需資金。加強資金監管和國庫管理,確保退稅資金直達市場主體、對地方的補助直達市縣基層,對偷稅、騙稅、騙補等行為堅決打擊、嚴懲不貸。

資料來源:國務院/新華社

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增值稅73140
增值稅留抵150663
退稅127979
小微企業73158

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