稅務總局公布56項綠色發展稅費優惠政策指引

國家稅務總局近日發布56項指引，以助力經濟社會發展全面綠色轉型，實施可持續發展戰略。政策指引包括中國從支持環境保護、促進節能環保、鼓勵資源綜合利用、推動低碳產業發展等4個方面支持綠色發展的稅費優惠政策，包括：

支持環境保護

為減少主要污染物排放，有效控制環境風險，國家積極支持生態環境保護項目建設，促進企業加快環境保護設備升級改造，推進環境污染第三方治理，優化自然生態環境發展。具體包括：

環境保護稅收優惠

• 從事符合條件的環境保護的所得定期減免企業所得稅

• 購置用於環境保護專用設備的投資額按一定比例實行企業所得稅稅額抵免

• 從事污染防治的第三方企業減按15%的稅率徵收企業所得稅

• 企業廠區以外的公共綠化用地免徵城鎮土地使用稅

水土保持稅費優惠

• 建設市政生態環境保護基礎設施項目免徵水土保持補償費

• 按照水土保持規劃開展水土流失治理活動免徵水土保持補償費

促進節能環保

為加強環境管理與治理，大幅降低污染物排放強度，減少工業化、城鎮化對生態環境的影響，改善人居環境，努力提高環境質量，現行稅收政策在推廣合同能源管理項目、保障居民供熱採暖、推進電池製造、建材等行業綠色化改造、促進節能節水環保、支持新能源車船使用、鼓勵污染物集中安全處置等方面實施了一系列優惠政策，不斷改善空氣、水環境質量，有效管控土壤污染。具體包括：

合同能源管理項目稅收優惠

• 合同能源管理項目暫免徵收增值稅(貨物)

• 合同能源管理項目暫免徵收增值稅(服務)

• 節能服務公司實施合同能源管理項目的所得定期減免企業所得稅

供熱企業稅收優惠

• 供熱企業向居民個人取得的採暖費收入免徵增值稅

• 為居民供熱的供熱企業使用的廠房免徵房產稅

• 為居民供熱的供熱企業使用的土地免徵城鎮土地使用稅

節能環保電池、塗料稅收優惠

• 節能環保電池免徵消費稅

• 節能環保塗料免徵消費稅

節能節水稅收優惠

• 滴灌產品免徵增值稅

• 從事符合條件的節能節水項目的所得定期減免企業所得稅

• 購置用於節能節水專用設備的投資額按一定比例實行企業所得稅稅額抵免

新能源車船稅收優惠

• 新能源車船免徵車船稅

• 節能汽車減半徵收車船稅

• 新能源汽車免徵車輛購置稅

節約水資源稅收優惠

• 取用污水處理再生水免徵水資源稅

• 抽水蓄能發電取用水免徵水資源稅

• 採油排水經分離淨化後在封閉管道回注的免徵水資源稅

污染物減排稅收優惠

• 農業生產排放污染物免徵環境保護稅

• 城鄉污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放污染物免徵環境保護稅

• 排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低於國家和地方規定的污染物排放標準減徵環境保護稅

鼓勵資源綜合利用

開展資源綜合利用，提高資源利用效率，是推進綠色低碳循環發展、保障資源供給安全的重要內容，對於緩解資源環境對經濟社會發展約束具有重要現實意義。國家不斷加大資源綜合利用稅收優惠政策支持力度，加強對廢棄物綜合利用、污水垃圾處理、礦產資源高效利用、水利工程建設等方面政策扶持，著力提升資源利用效率，促進經濟社會發展全面綠色轉型。具體包括：

資源綜合利用稅收優惠

• 新型牆體材料增值稅即徵即退

• 資源綜合利用產品及勞務增值稅即徵即退

• 綜合利用資源生產產品取得的收入在計算應納稅所得額時減計收入

• 利用廢棄動植物油生產純生物柴油免徵消費稅

• 利用廢礦物油生產的工業油料免徵消費稅

• 承受荒山、荒地、荒灘用於農、林、牧、漁業生產免徵契稅

• 綜合利用的固體廢物免徵環境保護稅

污水處理稅收優惠

• 污水處理廠生產的再生水增值稅即徵即退或免徵增值稅

• 垃圾處理、污泥處理處置勞務增值稅即徵即退或免徵增值稅

• 污水處理勞務增值稅即徵即退或免徵增值稅

• 污水處理費免徵增值稅

礦產資源開採稅收優惠

• 煤炭開採企業抽採的煤成(層)氣免徵資源稅

• 衰竭期礦山開採的礦產品減徵資源稅

• 充填開採置換出來的煤炭減徵資源稅

• 開採共伴生礦減免資源稅

• 開採低品位礦減免資源稅

• 開採尾礦減免資源稅

• 頁岩氣減徵資源稅

水利工程建設稅費優惠

• 國家重大水利工程建設基金免徵城市維護建設稅

• 國家重大水利工程建設基金免徵教育費附加

• 水利工程佔用耕地減徵耕地佔用稅

推動低碳產業發展

能源生產和消費相關活動是最主要的二氧化碳排放源，大力推動能源領域碳減排是做好碳達峰碳中和工作，以及加快構建現代能源體系的重要舉措。通過加大對太陽能、風能、水能、核能等清潔能源開發利用的政策支持力度，為科學有序推動如期實現碳達峰、碳中和目標和建設現代化經濟體系提供保障。具體包括：

清潔發展機制基金及清潔發展機制項目稅收優惠

• 中國清潔發展機制基金取得的收入免徵企業所得稅

• 實施清潔發展機制項目減免企業所得稅

風力、水力、光伏發電和核電產業稅費優惠

• 風力發電增值稅即徵即退

• 水電站部分用地免徵城鎮土地使用稅

• 分布式光伏發電自發自用電量免收國家重大水利工程建設基金

• 分布式光伏發電自發自用電量免收可再生能源電價附加

• 分布式光伏發電自發自用電量免收大中型水庫移民後期扶持基金

• 分布式光伏發電自發自用電量免收農網還貸資金

• 核電站部分用地免徵城鎮土地使用稅

有關「支持綠色發展稅費優惠政策指引匯編」可通過稅務總局網站搜尋下載。

資料來源：國家稅務總局