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CEPA修訂協議降門檻
助港服務業北上發展

香港特別行政區政府與國家商務部於11月21日簽訂《〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉服務貿易協議》(CEPA)的修訂協議,同意進一步提升內地服務貿易對香港的開放水平,明年6月1日起實施。

2019年11月27日

文章概覽

  • 香港特別行政區政府與國家商務部於11月21日簽訂《〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉服務貿易協議》(CEPA)的修訂協議。
  • 修訂協議進一步降低香港企業和專業人士進入內地市場的門檻,以回應香港業界期望更多參與內地市場發展的建議,明年6月1日起實施。
  • 修訂協議在不少重要服務領域如金融、法律、建築及相關工程、檢測認證、電視、電影、旅遊等增添開放措施。
  • 修訂協議更新了在2016年6月實施的《服務貿易協議》下,關於開放和便利服務貿易的承諾,進一步降低香港企業和專業人士進入內地市場的門檻,以回應香港業界期望更多參與內地市場發展的建議。

    簽署CEPA修訂協議
    香港特區財政司司長陳茂波(前排左)與國家商務部副部長王炳南(前排右)在行政長官林鄭月娥(後排中)見證下,簽署CEPA框架下《服務貿易協議》的修訂協議。

    應對全球經濟下行風險

    內地與香港經貿合作委員會於11月21日在香港舉行第二次會議,由香港特區財政司司長陳茂波與國家商務部副部長王炳南共同主持。委員會在會上回顧自第一次會議召開以來所開展的工作,並研究下一步兩地經貿領域的合作方向。

    陳茂波說:「自內地改革開放以來,內地和香港在經貿上的合作越趨緊密。內地與香港經貿合作委員會可以說是推動雙方這方面合作最重要的一個平台,我們會繼續善用此平台,推動和深化與內地在經貿方面的合作。」

    會議舉行後,陳茂波與王炳南在行政長官林鄭月娥見證下,簽署在《安排》框架下的《服務貿易協議》的修訂協議。陳茂波在簽署儀式上致辭時說,近年保護主義和單邊主義抬頭,困擾國際貿易,也窒礙全球經濟發展,修訂協議體現內地和香港無懼風浪,堅定推動市場開放和自由貿易的決心,也為應對全球經濟下行風險作出準備。

    陳茂波
    財政司司長陳茂波說,CEPA修訂協議體現內地和香港無懼風浪,堅定推動市場開放和自由貿易的決心,也為應對全球經濟下行風險作出準備。

    開放七個服務領域 6月1日起實施

    修訂協議在不少重要服務領域如金融、法律、建築及相關工程、檢測認證、電視、電影、旅遊等增添開放措施,讓香港服務提供者可以更容易在內地設立企業和發展業務,更多香港專業人士可在內地取得執業資格,以及更多優質的香港服務可提供予內地市場。

    開放措施的形式包括就企業的設立取消或放寬股權比例、資本要求、業務範圍的限制;就香港專業人士提供服務放寬資質要求;以及就香港服務輸出內地市場放寬數量和其他限制。適用於內地全境的開放措施例子如下:

    (一)金融服務:支持內地保險公司在香港市場發行巨災債券,放寬相關限制。措施將有助香港保險和債券市場的發展。

    (二)法律服務:就香港與內地律師事務所設立的合夥聯營,取消香港方最低出資比例限制,有利中小型律師事務所透過合夥聯營模式進入內地法律服務市場。

    (三)建築及相關工程服務:延續已到期的專業資格互認安排,包括結構工程師、規劃師、建築測量師、建築師,給予香港專業人士更大發展空間。

    (四)檢測認證:在內地強制性產品認證(CCC)領域,符合條件的香港檢測機構可與內地指定機構開展合作進行產品檢測,範圍從現時在內地加工或生產、或在香港加工的CCC產品,擴展至在任何地區加工或生產的CCC產品。措施將有助香港檢測機構為內地龐大的消費品市場(包括從外地進口的產品)提供優質檢測服務。

    (五)電視:內地廣播電視台、視聽網站和有線電視網引進香港生產的電視劇和電視動畫不設數量限制,為香港電視劇和動畫進入內地市場提供更大的發展空間。

    (六)電影:香港與內地合拍的影片,在主創人員、演員比例、內地元素上不設限制,以及取消收取內地與香港電影合拍立項申報管理費用。措施有助提高內地與香港合拍片的靈活性。

    (七)旅遊:《修訂協議》也有一些在粵港澳大灣區珠三角九市先行先試的開放措施,例如在旅遊服務方面,優化由香港入境的外國旅遊團進入珠三角地區和汕頭市停留144小時免辦簽證政策、增加入境口岸、擴大停留區域。措施將有助香港旅遊業界開發更多針對外國旅客的「一程多站」旅遊產品,吸引更多海外旅客來香港及經香港到訪內地。

    CEPA修訂協議
    修訂協議在不少重要服務領域如金融、法律、建築及相關工程、檢測認證、電視、電影、旅遊等增添開放措施。

    推進兩地在「一帶一路」經貿方面合作

    此外,內地與香港經貿合作委員會下的內地與香港「一帶一路」建設合作專責小組同日亦舉行了高層會議,由王炳南和商務及經濟發展局局長邱騰華共同主持。

    邱騰華表示,特區政府非常重視「一帶一路」建設工作,行政長官在上月發表的《施政報告》中,明確表示會致力把握「一帶一路」倡議帶來的機遇,為香港經濟帶來新增長點,為香港企業和專業服務拓展更大的市場,包括支持香港企業於國家在海外建設的經貿合作區開拓業務。他相信有關工作在中央政府和商務部的大力支持下,定可獲得豐碩成果。

    會上,專責小組同意進一步推進兩地在「一帶一路」建設有關經貿方面的合作,工作包括溝通協商及落實可行政策措施,試點開展推動香港企業與重點境外經貿合作區企業對接合作;支持及參與香港主辦的「『一帶一路』聯席會議政策溝通交流及能力建設」計劃,及開展「一帶一路」建設相關能力建設及培訓合作;共同組織內地企業和香港企業及專業代表團「聯合走出去」活動,考察「一帶一路」相關國家和地區;以及支持香港於明年九月舉辦第五屆「一帶一路」高峰論壇和其他各類型交流及對接活動,推動信息分享和項目協作。

    邱騰華(前排中)
    商務及經濟發展局局長邱騰華(前排中)說,特區政府非常重視「一帶一路」建設工作,相信有關工作在中央政府和商務部的大力支持下,定可獲得豐碩成果。他身旁為商務及經濟發展局常任秘書長(工商及旅遊)利敏貞(前排左)和「一帶一路」專員葉成輝(前排右)。






    相關網頁:

    • 香港貿發局經貿研究
    • 香港貿發局中美貿易專頁
    • 香港貿發局中小企服務中心
    • 「一帶一路」資訊網站



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