美國貿易措施

• 對大型住宅用洗衣機和太陽能電池及組件實施的201條款全球關稅配額，自2018年2月7日起生效
• 對鋼鐵和鋁開徵的232條款全球保障關稅，自2018年3月23日起生效
• 301條款關稅(清單一)，涉及818個稅號，自2018年7月6日起生效
• 301條款關稅(清單二)，涉及279個稅號，自2018年8月23日起生效
• 301條款關稅(清單三)，涉及5,733個稅號，自2018年9月24日起生效
• 301條款關稅(清單四)，涉及3,787個稅號，清單四A上3,232個關稅分項產品，自2019年9月1日生效

正在進行的調查和建議措施

• 301條款關稅清單四B上555個關稅分項產品(擱置)

清單一

美國於2018年7月6日起對總值340億美元的中國內地產品加徵25%關稅，涉及818個稅號。這些貨品大部分屬於協制(HS)第84、85、87、88及90章，包括引擎和馬達；建築、鑽探和農業機械；礦物、玻璃、橡膠或塑膠加工機械；鐵路機車和鐵路車輛；汽車和摩托車；直升機和飛機；以及測試、計量和診斷儀器和設備。詳情請參閱第一份清單。

截至2019年10月3日，共有八批「清單一」產品獲豁免徵收額外關稅。最新一批獲豁免的92項具特定描述的產品包括濾水器、金屬切條機、木工用的刨床、處理橡膠用的擠壓機、安全閥、直流電電動馬達、數碼光纖線等。這些產品豁免措施可追溯至2018年7月6日，有效期至2020年10月1日，按此查閱詳情。

清單二

美國於2019年8月23日起對第二批中國內地產品加徵25%關稅。第二份清單涉及279個稅號，進口總值約160億美元。其中很多產品屬於第39、84和85章，不過也有多種屬於第27、34、38、70、73、76、86、87、89和90章的產品。受影響的貨品包括塑膠和塑膠製品；工業機械；石材、陶瓷、混凝土、木材、硬橡膠或塑膠和玻璃加工機械；貨櫃；拖拉機；以及光纖。詳情請參閱第二份清單。

截至2019年10月15日，共有三批「清單二」產品獲豁免徵收額外關稅。最新一批獲豁免的111項具特定描述的產品包括自動黏貼條、鍍鋅鋼製的圍欄、鋼絲網圍欄、採用濕度感應的開關掣、若干緩衝／緩震組件、溫度計、不設記錄裝置的萬用表、全球定位系統無線檢測工具等。這些產品豁免措施可追溯至2018年8月23日，有效期至2020年10月1日，按此查閱詳情。

清單三

美國於2018年9月24日起對第三批中國內地產品加徵10%關稅。第三份清單涉及5,733個稅號，進口總值約2,000億美元。受影響產品包括協制項目4202的各種旅行用品；項目4203的皮革製品；第39章的塑膠製品；項目4011的輪胎；第50章至第60章的紡織品；第65章的帽類；項目9403的家具；項目9405的燈具；歸類為HTSUS 8473.30.11的某些印刷電路組件；以及歸類為HTSUS 8517.62.00，用於接收、轉換及傳送或恢復聲音、圖像或其他數據的機器，包括開關及路由器。不過，該清單不包括服裝(第61章和第62章)、鞋履(第64章)，或玩具及遊戲(第95章)。詳情請參閱第三份清單。

美國貿易代表處已發出正式通知，從2019年5月10日起把第三份清單的加徵關稅幅度由10%上調至25%。不過，受影響貨物若於2019年6月15日(原為6月1日)前進入美國，便不受上述加幅影響。在此過渡期內，該些產品只須繳納10%額外關稅。

截至2020年5月28日，共有14批「清單三」產品獲豁免徵收額外關稅。最新一批獲豁免的產品包括17個現有的美國協調關稅表10位數字編號分項0713.33.1040、0713.50.1000、1207.70.0020、1207.70.0040、1209.30.0090、1209.91.6010、1209.91.8010、1209.91.8020、1209.91.8040、 1209.91.8050、1209.91.8060、1209.91.8070、2916.19.1000、 5603.14.9090、5603.92.0090、5603.93.0090 和 9403.70.4002，涵蓋若干豆類（腰 豆、乾蠶豆和馬蠶豆）；若干種子（羅馬甜瓜、西瓜、草本植 物、甜椒、甘筍、蘿蔔仔、青瓜、生菜、南瓜小果和番茄）；山梨酸鉀；無論是否經浸漬、塗層、包覆或層壓的若干無紡織物；幼童床、提籃和搖籃。

此外，豁免措施亦涵蓋61項特定描述的產品，涵蓋凍乾或冷凍處理的紅蟲和鹽水蝦；乾的綠色海藻；若干化學品；兒童繪畫套裝和供清洗皮膚用的有機表面活性液體；粉狀或薄片狀的人造石墨；手袋和放置服裝的旅行袋；地板；供樣本或收藏品使用的收集冊；搭建棚架用的設備；不銹鋼製的桶和琵琶桶；風力發電機輪轂；橋門式起重機；用於單車信號器具的電池座；未裝嵌和沒有安裝軟墊的椅子連金屬支架；若干座地首飾櫃等。

這些產品豁免措施可追溯至2018年9月24日，有效期至2020年8月7日，按此查閱詳情。

清單四

美國總統特朗普於2019年8月1日宣佈，2019年9月1日起對餘下尚未列入301關稅、價值3,000億美元的中國進口產品徵收10%關稅(詳情請參閱第四份清單)。這份清單包括所有服裝、鞋履、玩具、珠寶及鐘錶等，但不包括藥物、若干製藥材料、個別醫療用品、稀土材料及重要礦產。

美國貿易代表辦公室在2019年8月13日，公佈向涉及總值約3,000億美元中國內地進口產品(第四份清單)加徵10%關稅的詳情。基於健康、安全、國防及其他因素如公眾諮詢及聽證會結果，移除本年5月13日公佈的第四份擬定清單中25個關稅分項，豁免這些產品的關稅。終極第四份清單分兩部份(第四份清單A及第四份清單B)，涵蓋3,787個關稅分項。

美國於2019年9月1日，向清單A內3232個關稅分項產品，加徵10%關稅。詳情請參閱第四份清單A。同時押後對部份進口貨加徵有關關稅的時期至2019年12月15日，當中涉及555個關稅分項產品產品，包括手機、手提電腦、電玩主機、電子屏幕、若干玩具、鞋履及服裝。詳情請參閱第四份清單B閱。

美國貿易代表辦公室(USTR)於2019年10月18日公佈了有關301關稅清單四A的豁免安排，港商可在2019年10月31日至2020年1月31日期間提出申請，豁免有效期由2019年9月1日至2020年8月31日止。請按此查閱詳情。

截至2020年8月7日，共有八批「清單四A」產品獲豁免徵收額外關稅。最新一批獲豁免的產品包括一個現有的美國協調關稅表10位數字編號分項8443.32.1050 ，涵蓋熱轉印打印機；以及九項特定描述的產品，涵蓋大門防塵屏障套件；臨時防塵屏障裝置的塑膠頭、板、固定圓墊、滑動夾、腳塞和其他零件；塑膠製的自鎖式索帶；若干裝飾用的玻璃製品；數碼光學圖像掃描器；戶外遊戲用的彈叉；鞦韆套裝及其零件和配件；以及飛靶射擊用的發射器及其零件和配件。

這些產品豁免措施可追溯至2019年9月1日，有效期至2020年9月1日， 按此查閱詳情。

最新發展

因應中國國務院2019年8月23日宣佈，向約750億美元美國商品加徵5%至10%關稅，美方同日公佈，於2019年10月1日起上調現正向2,500億美元中國內地進口產品徵收的關稅，由25%增加至30%；其餘原定由2019年9月1日(清單四A)及12月15日(清單四B)起徵稅10%關稅的3,000億美元中國內地進口產品，稅率亦將提高至15%。

美國總統特朗普於2019年9月11日表示，為釋出善意，美方同意把新關稅生效日期推遲兩周。美國將於10月15日開始，向價值2,500億美元的中國進口貨品加徵新關稅，稅率由25%提高至30%。其後，他於10月11日宣佈，兩國達成初步協議，中方承諾購買價值400至500億美元的美國農產品，而美方則暫緩向價值2,500億美元的中國進口商品加徵關稅。

美國總統特朗普與中國副總理劉鶴於2020年1月15日在華盛頓正式簽署首階段貿易協議，中國將會分兩年加大進口美國製造業產品、農產品、能源產品及服務，總值2,000億美元 (約1.56萬億港元)。製造業產品涵蓋工業機械、電子設備和機械、製醫藥產品、飛機、汽車、光學和醫療儀器、鐵和鋼；農業及能源產品則包括油菜籽、肉類、穀類、綿花、海鮮、液化天然氣、原油、鍊油產品、煤碳等；至於服務則涉及知識產權、商務旅行及旅遊、金融服務、保險和雲端等領域。

美國則擱置向中國貨品(清單4B)開徵關稅，並從2月14日起，把清單4A產品的關稅減半至7.5%。不過，美國會維持向清單1､2及3中的中國進口貨口徵收25%的關稅。請按此查閱協議文本。

香港是一個單獨的關稅地區。因此，與美國許多貿易夥伴一樣，香港的產品會受全球保障措施(即201條款關稅配額和232條款關稅)影響， 但不會被加徵301條款關稅。然而，香港作為轉口和轉運中心，向美國轉口的中國內地原產貨品以及一些相關的貿易服務，卻可能受到301條款關稅的影響，至於現時在內地設廠的香港製造商，為美國市場所生產的貨品無疑也是有關關稅的適用範圍。

中美雙方達成首階段貿易協議，短期內可改善香港出口表現及營商信心。長遠而言，我們建議港商拓展內地、東盟、中東及拉丁美洲等市場，以應對環球經濟放緩及貿易摩擦帶來的影響。

新冠肺炎疫情嚴重打亂全球供應鏈，世界各地需求大減，以致環球貿易環境急劇惡化。鑑於全球經濟低迷，加上貿易保護主義持續，出口存在重大下行風險，香港貿發局將2020年香港出口預測由原來的-2%下調至-10%。香港出口商應積極拓展多元化市場並提高產品競爭力，提供市場需求較大的科技產品及服務，以應對目前的營商挑戰。

若你是貿易商(例如是分銷商、進口商或出口商)，源自中國內地或美國的產品或會被加徵關稅，這或會導致訂單下降或利潤減少。

若你是服務供應商，業務涉及運送受影響的產品往來中美兩地，你的生意很可能會下滑，因為新的關稅將窒礙中美貿易，並轉變現有的商業模式， 令東盟及印度等地成為替代的採購或生產地，而西歐、日本，以及中東、非洲、拉丁美洲等新興市場則成為新的增長市場。

1. 爭取給予個別公司或個別產品的豁免

   
   鋼鐵和鋁開徵的232條款關稅 — 產品豁免申請

   鋼鐵

   鋁

   301條款關稅 — 產品豁免申請程序

2. 考慮另一個可能適用的產品歸類

3. 根據原產地規則把部分生產工序轉移至不受加稅影響的國家或地區

4. 借助美國對外貿易區或保稅倉庫推遲繳納關稅

5. 運用有助於減稅的貿易安排，例如「首次銷售規則」(first sale rule)，以降低用以評稅的買賣價格

　參考文章：

• 港貨輸美須標中國製造　暫未影響進口關稅程序
• 美國加強對港出口管制　專家教路掌貿易新形勢
• 出口預測跌至十年新低　貿發局預測負增長一成
• 中小企拓產業遷移機遇　貿發局當帶路人助外闖
• 善用資助基金添競爭力　升級轉型大灣區覓商機
• 政府推新一輪支援措施　注資兩基金助中小企業
• 企業轉移生產線迎貿戰　升級轉型建品牌添優勢
• 政商界猛人為香港把脈　強化核心優勢應對挑戰
• 貿易戰重組全球生產鏈　大灣區成營銷新增長點
• 中小企赴海外參展考察　到訪潛在市場覓新機遇
• 全球供應鏈佈局大洗牌　企業拓新興市場謀出路
• 林建岳倡港商多元發展　發局領企業應對貿戰    
• 中美貿易博弈衝擊全球　藉貿發局展覽覓新機遇
• 中美貿易戰重擊港經濟　貿發局籲港商部署策略
• 港府支援措施如尋寶圖　邱騰華籲新市場覓出路
• 中美貿易衝擊香港出口　工總料不會出現結業潮
• 港商遷廠宜作長遠考慮　先物色合作夥伴試水溫
• 施政報告支援企業措施　貿發局助港商重新出發
• 善用政府資助　多元發展業務
• 貿發局新設「格仔舖」　港商產於東盟售予東盟
• 貿發局料今年出口跌4%　鼓勵港商拓展新興市場
• 政府加碼推出支援措施　貿發局助中小企度難關
• 港商善用普惠制迎挑戰　產地移東盟避貿易風險
• 貿發局加強營商支援　助港商挑戰中尋機遇
• 貿發局美墨加專家教路　拆解貿易前景化危為機
• 保護主義影響香港出口　貿發局下調增長至2%
• 美專家教路將貨品歸類　免受中美貿易摩擦影響
• 中美貿易摩擦升級　兩國互增進口關稅
• 財政預算案支援中小企　貿發局助發掘海外市場
• 應對美國大幅加徵關稅　專家建議港商申請豁免
• 港商善用321條款　低額貨品輸美可免稅
• 中美貿易戰火燃起　香港公司自保有法
• 專家贈中小企錦囊　拆解中美貿易糾紛
• 中美貿易摩擦影響漸現　港商宜拓東盟分散風險
• 中美貿易角力或持續　港商宜加速拓新市場

　成功故事：

• 港商藉貿發局覓夥伴　環保飲管進軍新加坡
• 模型車配件網銷避關稅　美國生意逆勢增加逾半
• 港商回流製造應對貿戰　再工業化推動升級轉型
• 美客戶申關稅豁免一年　助港商爭取時間作部署
• 港商轉移生產線抗關稅　貿發局營商指南作導航
• 香港服裝巨企轉移生產　管理及投資埃國工業園
• 香港澳洲自貿協定　促商貿往來創機遇
• 首季出口指數谷底回升　俄羅斯遠東地區商機盛
• 貿發局四大工作重點　助企業應對營商挑戰
• 貿發局助企業走出去　全球佈局避貿易風險
• 從中國製造到印尼製造　減成本避中美貿易摩擦
• 近千關稅豁免申請獲批　免收25%新增關稅一年
• 中國內地及東盟潛力大　中小企對症下藥覓商機
• 中小企採貿易多元策略　應對中美貿易環境轉變
• 中美貿易摩擦或升溫　網銷有利接全球訂單
• 港商拓綫上銷售平台　闢新市場減貿易風險
• 拓展新市場分散投資　生產改遷越南攻網購
• 提升網銷競爭優勢　應對美貿易新措施

為回應美國的232條款關稅，中國於2018年4月2日對總值30億美元的128種美國貨品加徵關稅。 第一部份貨品加徵15%關稅，涵蓋七類產品及120個稅目，包括萄葡酒、鮮水果、乾果、 堅果製品、花旗參，無縫鋼管及改性乙醇，涉及去年美國對中國的9.77億美元出口。 第二部份貨品加徵25%關稅，涵蓋八個稅目，包括豬肉及製品以及回收鋁等， 涉及美國對中國的20億美元出口。

至於301條款關稅，中國則自2018年7月6日起對總值約340億美元的545種美國產品加徵25%關稅， 包括多種農產品和食品，如大豆、高粱、大米和奶製品等，以及原棉和汽車。此外， 中國也對第二批美國產品加徵關稅，涉及333個稅目，包括多種化學和能源產品、塑料及其製品、 某些橡膠和某些醫療設備，總值約160億美元，實施日期為2018年8月23日。

2018年8月3日，中國再公佈計劃，對總值600億美元的5,207種美國貨品加徵5%至25%的進口關稅，以回應美國總統特朗普於2018年8月1日對貿易代表萊特希澤所作的指示，把2018年7月10日提出對中國產品加徵進口關稅的稅率由10%提高至25%。北京於2018年9月18日宣佈，上述對美國產品加徵關稅的措施於2018年9月24日起生效，不過稅率改為5% (對1,636種貨品)及10% (對3,571種貨品)。

中國公佈自2019年6月1日凌晨零時起，對已加徵關稅的大約600億美元清單中，部分原產於美國的進口商品，提高加徵關稅的稅率，由5%加至最高25%。

加徵至25%關稅的商品，涉及2,493個項目，包括肉類、飲品、化妝品及工業用化學品等。加徵至20%關稅的商品，涉及1,078個項目，包括食用油、調味品、稀土金屬、個人護理用品及禦寒衣物等。加徵至10%關稅的商品，涉及974個項目，包括動物、蔬菜、馬鈴薯、及烘焙花生等。其餘595項則維持不變，關稅為5%。

此外，國務院宣佈一項試點計劃，允許進口、生產或使用對美國商品徵收報復性關稅的產品的公司申請豁免，豁免期為一年。每項申請將按三項條件進行評估：(1) 難以尋求商品替代來源(2) 加徵關稅對申請人造成嚴重經濟損害 (3) 加徵關稅對相關行業造成重大負面結構性影響。詳情請參閱《對美加徵關稅商品排除工作辦法》。

國務院關稅稅則委員會於2019年9月11日發出公告，列於兩份清單上的美國進口產品包括，於2019年9月17日至2020年9月16日期間，毋須加徵因反制美國301措施而徵收的額外關稅。

因應美國新的301條款關稅(第四份清單)，中國國務院2019年8月23日宣佈，向美國約750億美元商品加徵5%或10%關稅，分別在2019年9月1日及2019年12月15日實施，同時決定由2019年12月15日起恢復向美國汽車及零部件加徵5%至25%關稅。

中國於2019年12月19日宣佈，於2019年12月26日起，免除向部份美國產品加徵進口關稅，包括用於化粧品及食品的工業用膠和黏合劑，如聚乙烯和石蠟，有效期為一年(至2020年12月25日止)。早前中國因應美國301條款作出反制措施，對美國進口產品加徵首輪關稅，這是第二批獲豁免關稅的產品。12月初，中國宣佈免除部份主要美國黃豆及豬肉的進口關稅。

雖然中美簽訂首階段貿易協議，但中國內地並未宣佈將會取消反制措施，目前仍然向美國相關進口產品加徵關稅。而原訂於2019年12月15日起生效的稅項則暫不實施。

為了推動中美雙邊經貿關係健康及穩定發展，中國內地將由2020年2月14日起，對總值750億美元的美國進口產品徵收的關稅減半(即分別由5%減至2.5%及由10%減至5%)。

工業貿易署(工貿署)

1. 工貿署為中小企提供多項資助計劃，包括：
   「中小企業市場推廣基金」，每家企業的累計資助上限增加至80萬元。
   「BUD專項基金」(發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金)，內地計劃及自貿協定計劃下每家企業的累計資助上限提高至200萬元。
2. 工貿署亦已設立一站式服務平台，發放有關美國貿易措施的最新情況。查詢詳情可致電2398 5405或電郵至acr_reg@tid.gov.hk

香港出口信用保險局(信保局)

信保局推出特別支援措施，以加強對香港出口商尤其是中小企業的支持，協助他們應對目前的貿易環境和信貸風險。該局為協助香港出口商特別是中小企面對中美貿易糾紛所帶來的放帳風險及不明朗的貿易環境，將延長特別支援措施至2022年6月30日。這些措施包括為香港出口商免費提供6個買家信用評估服務、「小營業額保單」保費七折優惠，以及美國買家信用限額增加20%，上限為500萬港元。

請按此參閱有關各類保單的詳情及索取免費報價。

免費信用評估申請表格

香港按揭證券有限公司

香港按證保險有限公司提供額外支援措施，包括擔保費減半、增加最高貸款額至1,500萬港元及延長貨款擔保期至7年，以進一步減輕本地企業的融資負擔和協助企業從貸款機構獲得融資。借款企業亦可申請延遲償還本金，期內只需支付利息。這項新的紓緩措施於2019年9月4日生效，為期一年。

中小企融資擔保費計算機

1. 提供資訊及培訓，協助企業作出明智決策並及早訂定營商策略

   香港貿發局推出一系列嶄新研討會，為中小企業分析形勢及提供實用建議，協助他們應對挑戰。請按此瀏覽最新的活動詳情。

2. 於世界各地籌組推廣活動，或率領港商參與全球重要展覽會，以協助企業探索新商機和建立新的業務聯繫

   於新興市場舉行的推廣活動

   於成熟市場(美國以外)舉行的推廣活動

   海外考察團

   貿發局組織外訪團帶領不同行業考察海外市場，期間舉辦會議和拜訪活動，促進港商與海外潛在客戶、合作夥伴，以至商會和政府官員交流，共拓商機。

3. 貿易展覽會及商貿代表團提供更佳的配對服務以促成交易合作

   香港貿發局每年在香港舉辦超過30項世界級貿易展覽會，吸引逾75萬名來自約200個國家及地區的買家參觀採購。我們鼓勵香港製造商和出口商通過貿發局的各項展覽接觸新的潛在客戶以開拓新市場。連同網上採購平台貿發網及在過去半世紀撮合無數港商與海外公司合作的配對服務，香港貿發局提供年終無休、度身訂造的綜合推廣及商業配對服務，致力協助香港出口商與全球客戶建立聯繫。

1. 香港特區政府工業貿易署
2. 香港特區政府對本地及外地企業的支援
3. 美國貿易代表處 (USTR)
4. 美國商務部 (USDOC)
5. 美國工商及安全局 (BIS)