俄羅斯遠東地區：特別行政區及綜合娛樂區商機無限

俄羅斯政府透過超前發展區及符拉迪沃斯托克(海參崴)自由港等策略性投資工具，致力推動遠東地區的經濟發展。同時，當局又設立特別行政區及綜合娛樂區，以充分發揮該區的金融和旅遊潛力。香港作為全球知名的特別行政區、國際金融中心及世界級旅遊城市，可藉此機會與俄國遠東地區各類企業緊密合作，為當地提供林林總總的專業服務。

特別行政區

2018年7月26日，俄羅斯政府通過法例，在兩個島嶼設立離岸特區，分別是位於西部加里寧格勒地區的十月島(Oktyabrsky)，以及東部濱海邊疆區的俄羅斯島(Russky)。根據法例，在離岸特區營商的企業可獲授跨國公司資格，並享受多項優惠待遇，包括特快註冊、稅務優惠，以及與外匯管制有關的優惠等。就稅務而言，這些位於特別行政區的企業會被視為俄羅斯公司，不過就外匯管制而言則不算。

事實上，十月島及俄羅斯島早在成為特區前，已是日趨繁榮的國際商業中心。多年來，十月島吸引俄羅斯及歐洲很多公司進駐，作為開拓彼此市場的落腳點。另一邊廂，俄羅斯島是遠東聯邦大學(Far East Federal University)的所在地，每年舉行的東方經濟論壇(Eastern Economic Forum)更是俄羅斯與亞太區國家加深政治、經濟及文化往來的最大國際平台。

為享受上述特區根據新法例提供的優惠，很多在海外註冊的俄國企業據指正考慮遷到兩島。Finwig Holdings是最先宣布遷往俄羅斯島特區的企業之一，本身為遠東地區其中一家主要金融機構Vostochny銀行的重要股東。另外，EN+集團也正把旗下附屬公司搬到這些特區，當中包括現時在英國皇家屬地澤西註冊的鋁材生產商RUSAL，以及於塞浦路斯註冊的能源公司En+ Holding Limited。

現時，俄羅斯的特區僅容許原先在海外註冊的俄國企業提交搬遷註冊地申請，不過日後其他跨國公司也可提出。俄國政府的目標是把俄羅斯島發展成設有股票市場的區域金融中心，配合區內日趨完善的多式物流設施，以及不斷擴大的符拉迪沃斯托克自由港及超前發展區網絡，發揮相輔相成的作用。

香港本身是個特別行政區，也是亞洲首屈一指的金融及物流樞紐，可為十月島及俄羅斯島的政策及發展提供獨到建議及支援。

旅遊業日益暢旺

過去一個世紀多，俄羅斯島一直被俄國用作軍事基地，現在除了是潛力優厚的特別行政區外，也是越來越受歡迎的旅遊勝地。當地海水清澈，空氣清新，天然環境保留完好，適合發展生態旅遊。同時，遠東聯邦大學校園正迅速成為全球其中一個最具吸引力的會議及展覽場地，用作舉辦國際會議及商務活動。

俄羅斯島大橋把位於俄羅斯島的遠東聯邦大學與符拉迪沃斯托克市中心連接起來。(1)

俄羅斯島大橋把位於俄羅斯島的遠東聯邦大學與符拉迪沃斯托克市中心連接起來。(2)

2017年，俄羅斯島吸引近600萬旅客到訪，較2012年銳增270%，但該島並非遠東地區唯一的生態旅遊熱點。該區尚有4個地方獲聯合國教科文組織列為世界遺產，分別是勒那河(Lena)柱狀岩自然公園、堪察加(Kamchatka)火山群、錫霍特阿蘭(Sikhote-Alin)山脈及弗蘭格爾島(Wrangel Island)。其中，錫霍特阿蘭山脈是東北虎、喜瑪拉雅棕熊、西伯利亞麝鹿等稀有動物的棲息地，而弗蘭格爾島的太平洋海象數目則是全球之最，該處也是亞洲雪雁的繁殖地。

另外，遠東地區也是個較少人提及的美食天堂。該區盛產海參及各類冷水海鮮，例如雪蟹、帝王蟹、魷魚及貝類海產等。這些食品不但在俄羅斯市場發售，也會出口至日本、韓國、中國內地、香港以及亞洲其他國家和地區。

符拉迪沃斯托克的商店及食肆售賣新鮮海參、蟹及貝類海產。(1)

符拉迪沃斯托克的商店及食肆售賣新鮮海參、蟹及貝類海產。(2)

符拉迪沃斯托克的商店及食肆售賣新鮮海參、蟹及貝類海產。(3)

娛樂及博彩活動是遠東地區旅遊業另一重要領域。俄羅斯聯邦政府在區內的濱海邊疆區設立濱海綜合娛樂區。該娛樂區建有多家酒店及賭場，除了作為博彩專區外，也備有娛樂、購物、滑雪、水上運動等各類休閑設施，根據規劃每年可接待800萬名旅客。

濱海綜合娛樂區位於穆拉維因納亞灣(Muravyinaya Bay)，佔地超過600公頃，距離遠東地區行政首府符拉迪沃斯托克約45分鐘車程，從符拉迪沃斯托克國際機場出發則需約20分鐘。自2009年開放以來，該娛樂區已吸引超過780億盧布(10億美元)的私人投資，資金來自俄羅斯、中國、柬埔寨及韓國等地。

水晶虎宮殿(Tigre de Cristal)是濱海綜合娛樂區首個落成營運的項目，於2015年11月正式開幕，設有賭場及五星級酒店。其賭場有超過250部老虎機及50張賭桌，而酒店則提供121間客房及套房。2017年，水晶虎宮殿合共接待了348,000名旅客，當中80%為俄羅斯人，其餘大部分來自中國內地、韓國及日本。

水晶虎宮殿是濱海綜合娛樂區首個落成營運的項目。(1)

水晶虎宮殿是濱海綜合娛樂區首個落成營運的項目。(2)

值得一提的是，水晶虎宮殿項目是由港商投資興建。2011年，香港上市公司新濠國際發展主席何猷龍成為凱升控股的最大股東兼主席。2013年，凱升控股購入G1 Entertainment LLC的大多數股權，以加快水晶虎宮殿項目的工程進度及改善其管理架構。

為推動濱海綜合娛樂區發展，當地政府僅向區內賭場徵收博彩總收入的3%作為稅項，遠低於澳門政府向賭場徵收的35%稅率。現時，俄羅斯以至海外博彩公司都越來越有興趣到濱海綜合娛樂區發展。政府持續不懈的支持，以及水晶虎宮殿這個成功案例，相信都是其吸引力日增的要素。

濱海綜合娛樂區短期內預料會再有3個新娛樂項目開幕，分別是柬埔寨金界控股(Naga Corp Ltd)投資的Naga Vladivostok，設施包括四星級酒店、賭場及演奏廳；俄羅斯CJSC Shambala旗下的Shambala；以及俄國財團Diamond Fortune Holdings Prim的Selena。

為吸引更多亞洲旅客到訪，濱海綜合娛樂區內的營運商正與聯邦及地區政府合作，提供涵蓋大量國際品牌的免稅購物體驗。2018年，俄羅斯推出免費申請的簡化版電子簽證，成為旅客前往遠東地區的另一誘因。該類簽證適用於18個國家及地區的居民，分別是阿爾及利亞、巴林、文萊、印度、伊朗、日本、科威特、卡塔爾、中國內地、摩洛哥、墨西哥、朝鮮、阿曼、沙特阿拉伯、新加坡、突尼斯、土耳其及阿聯酋。這些地方的居民獲發簽證後，可於30個公曆日內經符拉迪沃斯托克自由港的指定入境口岸前往俄羅斯，最長可逗留8日[1]。自措施推出以來，當局已批出59,000個電子簽證，當中45,000個是發予中國內地旅客。

俄羅斯致力發展遠東地區的旅遊業，也為香港公司創造大量商機。本港除了可提供資金及項目管理服務外，也可充當遠東地區的推廣平台，向亞洲其他地方的居民宣傳當地旅遊特色。現時，香港有很多來自遠東地區的俄羅斯籍居民，與符拉迪沃斯托克之間也設有直航班機往返，足證本港與該區的聯繫正日趨緊密，有助促進兩地合作。

[1] 香港居民可免簽證入境俄羅斯，最長逗留14日。