香港贸发局研究总监关家明建议，香港传统制造业在全球供应链重组下，可考虑在＂一带一路＂沿线国家拓展新的生产基地，并藉着与工业园合作，探讨拓展内销市场的可行性。
中美贸易争端持续 影响香港整体出口
由香港贸易发展局编制的出口指数，以50为盛衰分界线，旨在反映企业对出口前景的展望。每季调查均访问500位香港六大行业的出口商，包括电子、珠宝、钟表、玩具、服装及机械。受中美贸易争端持续，贸发局第三季出口指数急跌10点至27.4，贴近2008年环球金融海啸时的历史低位，反映香港企业看淡出口前景。该局早前举行新闻发布会，关家明指出，中美贸易争端持续，四张产品清单基本上已涵盖了所有中国内地出口至美国的产品。今年首7个月，香港出口至美国的产品下降10.9%，惟香港出口到东盟则上升4.6%，＂这无可避免会影响香港整体出口数。然而，港商可于挑战中找寻商机，加快拓展新兴市场的步伐，特别是东盟、拉丁美洲和中东。近年，香港出口至这些市场升幅不俗，在此消彼长下，东盟甚至超越美国成为香港第二大出口市场。＂
企业宜把握缅甸及柬埔寨设厂机遇
根据香港贸发局的最新调查，逾半受访企业已受到中美贸易纠纷带来的负面影响，最为常见的是遭买家削减订单（73.4%）、压价（44.1%）、取消订单（26.6%），以及和买家一起分担新增关税（27.7%）。除了＂发展美国以外的市场＂（45.3%）外，亦有港商选择以＂减价＂（23.9%）、＂迁移生产或采购基地＂（23.4%）、＂缩减公司规模＂（19.9%）及＂减低最低订购量＂（14.9%）等策略，应对目前的营商挑战。关家明说，在全球供应链重组下，香港传统制造业亦可以考虑在＂一带一路＂沿线国家拓展新的生产基地，并藉着与工业园合作，探讨生产和拓展市场的可行性，＂值得留意的是削减或取消订单及压价的情况较之前严重，而已经把生产或采购基地迁移的港商，较多选择越南（32.7%）、柬埔寨（16.4%）及印度（10.9%），有机会影响提供贸易相关服务的港商。＂他又说，港商以灵活见称，愿意减低最低订购量，以迎合采购新趋势。香港贸发局近年推出的＂贸发网小批量采购＂结合展会及网上推广，让买卖双方作即时交易，订购5至1,000件产品，有助港商接触新买家，并从小订单开始拓展新市场。
第三季出口指数下跌至27.4 接近历史低位
香港贸发局第三季出口指数急跌9.9点至27.4，贴近2008年金融海啸时的历史低位，＂各行业和市场的指数全线下跌，反映香港出口商普遍看淡出口前景。＂香港贸发局大中华区助理首席经济师曾诗韵表示，港商普遍认为未来挑战主要来自中美贸易战（33.2%）、全球需求下降（30.4%）及汇率浮动（9.8%），相对来说，英国脱欧影响轻微（2.6%）。逾七成受访港商预期，今年整体销售额下降。＂愈来愈多港商对中美贸易战的发展感到悲观，认为会为其出口业务带来负面影响（61%）。＂中美贸易摩擦持续不休，令更多港商有意把生产及采购活动分散至其他国家，香港贸发局经济师袁淑妍分析指出，柬埔寨及缅甸各有优势，是区内较受欢迎的生产基地，但港商在作出设厂决定前，亦应仔细衡量各项因素。袁淑妍指出，柬埔寨政府欢迎海外投资，并为外商提供多种优惠及税务减免，在利润及资本汇出方面亦无限制，是港商投资设厂的务实选择。她说，柬埔寨的服装及纺织品业发展蓬勃，占当地总出口约70%，为了产业多元发展，政府设立了40多个经济特区。＂这些经济特区一般有配备较佳的基础设施及行政支援，区内公司更可享有进口增值税豁免、简化海关程序等特殊待遇。此外，柬埔寨与泰国、越南及老挝相连，港商可把当地生产的商品出口至这些快速增长的消费市场。＂
新兴市场优势与风险并存
港企踏足新市场，袁淑妍建议港商须留意工资上涨，以及柬埔寨被撤销普惠制受惠国资格的风险，＂柬埔寨制造业工人平均月薪约为240美元（约1,700元人民币），最低工资水平更超过越南。此外，目前在‘普及特惠税制计划’下，柬埔寨产品出口至美国、欧盟等主要发达经济体时可免关税。一旦失去欧盟普惠制受惠国资格，服装及鞋履进口关税最高可达17%。＂袁淑妍认为，缅甸的最大优势是充裕的低成本劳动力，适合港商建立劳工密集型产业生产基地。缅甸劳动人口达2,460万，制造业工人平均月薪仅约1,140元人民币，与其他区内国家相比甚具吸引力。＂不过，缅甸规定工人每周工作最多44小时，加班亦不可多于四小时，并须事先获得工厂及劳动法检查厅的批准。另一问题是电力不稳，每年平均停电21次，每次约一小时，港商需考虑自设后备发电机。＂根据《缅甸投资法》，外商在较不发达的地区投资，获豁免缴交所得税的年期更长。不过，她建议港商在选址时，最好不要离开乡镇太远，否则，需要提供交通津贴或安排专车接送才能吸引工人上班。
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