香港贸易发展局经贸研究特约记者Geoff de Freitas于达喀尔报道,中国山东国际经济及技术合作集团,以及中国水电在落实此次融资安排方面发挥了关键作用,该融资协议将为第一达卡项目提供更多资金,以便加快兴建工程进度。
转让近半股权予两家中国企业
孟加拉政府早在2011年已批准发展该高架高速公路,由孟加拉桥梁局(Bridges Authority)作政府机构监督工作,私营承建商意泰发展公司(Italian‑Thai Development Company)特意为项目开设第一达卡高架高速公路有限公司(First Dhaka Elevated Expressway Company),负责兴建及管理该高架高速公路。当时这个公私营合作项目的成本高达99亿元人民币,原定于2016年完工。惟项目在达成上述初步协议后不久便面对多项重大问题,例如在两年内发生多宗收地相关问题,迟迟未能解决,以致兴建工程完全陷于停顿。随着成本急升及设计须大幅修改,当局于2013年与意泰发展商讨新协议,而这次的融资协议重点,正是把该公司近半股权转让予两家中国企业。意泰发展为争取所需资金疲于奔命,往后的兴建工程也只能间歇进行。及至2015年,该公司积极与中国国家开发银行协商总数达53亿元人民币的融资协议,以支付第一期工程的成本,孟加拉政府则提供余下27%所需资金。纵使各方同意委任中国铁建作为这项70亿元人民币项目的工程、采购及建筑承包商,但融资协议在多个因素下仍终告失败。
新资金助加快工程 有望于2022年落成
缺乏资金的支持,整个项目几近完全停工。直到去年7月,意泰发展同意向中国山东国际经济及技术合作集团出售第一达卡高架高速公路有限公司35%股权,另向中国水电出售14%股权,以换取两家企业分别向中国工商银行及中国进出口银行商讨28.3亿元人民币及32.6亿元人民币的贷款。随着新资金陆续到位,第一达卡高架高速公路有望于2022年落成。新修订的计划是以首都的沙阿贾拉勒国际机场(Shahjalal International Airport)为起点,沿新机场路(New Airport Road)兴建一条四线行车的26公里高架高速公路,连接通往达卡北部的多条主要道路及铁路枢纽,最终进入达卡吉大港公路和该国新升级的公路网,以连接多个"一带一路"倡议的基建项目。
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