香港特区行政长官林郑月娥表示,连同首轮防疫抗疫基金的300亿元拨款和财政预算案措施涉及的1,200亿元,政府为市民和企业纾困的财政承担总额达2,875亿元,占香港本地生产总值10%。
大幅动用财政储备抗疫 港根基稳固可重新出发
林郑月娥指出,新型冠狀病毒为香港带來史无前例的挑战,港府因应疫情作出史无前例的回应,期望透过一系列措施,支援市民和企业。最新措施是为"防疫抗疫基金"、"信贷保证计划"和"综援计划"分别需额外注资1,095亿元、117亿元及32亿元,加上其他应急开支,合共1,357亿元。假设这些额外措施的开支均在2020至21年度支付,将令本财政年度财政预算赤字由原本估算的1,391亿元,扩大至2,766亿元,即由占本地生产总值4.8%增至9.5%。"赤字增加令人关注,但鉴于疫情对香港经济带来灾难性影响,政府必须大幅动用本港积存多年的财政储备,协助企业和市民。"林郑月娥强调,香港根基稳固,加上市民抗疫力极强,她有信心香港能渡过此次难关,也能赚回动用了的储备,呼吁市民并肩携手、同心抗疫,让香港重新出发,迈步向前。林郑月娥又说,政府作为最大雇主,将于未来两年在公营及私营界别创造30,000个为期约12个月的职位,总值约60亿元,"尽管现时经济环境困难,我们仍会招聘,预计2020至21年度聘请约10,000个公务员职位,并开设约5,000个青年实习生职位。"而为了表示香港特区政府愿意与市民共渡时艰,林郑月娥又宣布,她与全体司局长以及行政长官办公室主任,会在未来12个月会减薪一成,获行政会议非官守议员响应跟随减薪。
800亿元雇员薪酬补贴保就业
港府首次推出800亿元"保就业计划",以企业不裁员为条件,分两期向合资格雇主提供为期六个月的雇员薪酬补贴。所有为雇员供强积金的雇主均可获得补贴,金额以雇员月薪的5成计算,以目前工资中位数1.8万元厘定,每名雇员薪酬补贴上限为9000元。最快于6月前发放首次补贴,预计涵盖150万名有强积金供款户口的雇员。至于自雇强积金供款人士,将获得一笔过7,500元资助,预计215,000人受惠。因应强积金计划没有完全涵盖的饮食、建造行业,以及的士、红色小巴司机将以另一方式提供补助,预计80万人受惠。港府还会放宽综合社会保障援助计划下的资产上限一倍,为失业人士提供支援,预计惠及40,000名人士。
次轮防疫抗疫基金推16个支援项目
继首輪抗疫基金动用300亿元推出的24项措施陆续开展,次轮防疫抗疫基金将提供16个支援项目,预计动用210亿元,惠及客运业、建筑业、旅游业等多个行业。‧学校的小卖部、食堂、餐厅营运者获一次性八万元补助;学校饭盒供应商获一万元津贴。
‧向非正规课程的补习学校发放一次过四万元资助,预计3,000所补习学校受惠。
‧11类被指令关闭处所,包括游戏机中心、健身中心、美容院和按摩院等,将按其规模发放一笔过津贴,津贴金额介乎三至十万元;向戏院每个银幕发放一笔过十万元,每条院线最多可获300万元。
优化中小企融资担保计划 现金流解决企业银根短缺
政府同时优化中小企融资担保计划中的三个项目,把政府信贷总承担额提升至1,830亿元。措施包括提高每家企业的最高贷款额,也会将百分百特别担保产品的政府信贷保证承担额由200亿元增至500亿元,以助企业解决银根短缺、现金流不足的问题。
- 担保计划八成信贷的最高贷款额由1,500万元增至1,800万元,九成信贷由600万元增至800万元,并推出百分百信贷担保,由200万元增至400万元。
- 未来一年为八成和九成的担保贷款提供为期一年不超过3%特惠利息。
- 延长担保计划申请期,并放宽让上市公司申请。
- 寻求批准300亿元额外承担额,以提高百分百特别担保产品的政府信贷保证承担额,配合企业更大需求。
其他支援措施:
- 香港机场管理局为航空公司提供20亿元额外纾缓措施,并预先购买50万张有期限机票。
- 金融管理局调整规管准则,释放10,000亿元借贷空间,提供还息不还本安排。
- 保险业监管局协助保险公司为客户提供缴付保费寛限期。
- 政府租金宽减幅度由50%提高至75%,短期租约或豁免书租金减幅增至75%。
- 宽减非住宅帐户水费和排污费75%的措施延长四个月至今年11月。
- 豁免125,000名医护专业人员的注册或登记费,为期三年,以表达对医护人员的肯定。
- 港铁車费于7月1日起减价20%,为期六个月,公共交通费用补贴计划的补贴门槛于同月由 400元降至200元。
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