中巴经济走廊获中国内地承诺投资4,388亿元人民币,是巴基斯坦的"一带一路"主要项目之一,进一步深化中巴两国的联系。
巴基斯坦总理伊姆兰汗全力支持建设经济特区
香港贸易发展局经贸研究特约记者Geoff de Freitas于伊斯兰堡报道,巴基斯坦总理伊姆兰汗(Imran Khan)早前明确表示,该国政府的首要任务是为这些经济特区铺设气体、电力及供水基建设施,并进一步改善道路网。为了加快发展进度,伊姆兰汗已委任该国投资委员会主席Zubair Gilani为联邦与省政府之间的首席连络人。事实上,经济特区有两项重大意义,第一是有助该国工业基础升级;第二是为当地工人创造200万个工作岗位,惟相关的建设工作需克服多项挑战,包括多个经济特区尚未达成收地协议、经济特区缺乏基础设施等。目前,各个经济特区的发展进度不一,以拉斯哈凯(Rashakai)经济特区为例,开伯尔-普赫图赫瓦省经济区发展管理公司(Khyber Pakhtunkhwa Economic Zone Development Management Company)与中国路桥工程公司于去年11月已就项目的资金及管理事宜达成初步协议。今年7月,中国路桥工程与苏黎世商业借贷机构恒比银行(Habib Bank)就该项目的财务合作签订谅解备忘录。根据备忘录条款,中国路桥工程专责向国际和本土投资者招商,恒比银行则负责提供财务顾问服务,以及在整个集资过程中提供协助。另外,设于信德省(Sindh)南部城镇大哈贝基(Dhabeji)的中国经济特区,发展进度稍为领先。信德省的税务委员会(Board of Revenue)已为该项目拨出约1,530英亩土地以供发展,并于去年4月完成详细的可行性研究。至于阿拉玛伊克巴尔工业城区(Allama Iqbal Industrial City Zone)发展进度更见理想,该项目位处巴基斯坦第三大城市费萨拉巴德(Faisalabad),已收购80%所需土地,踏入施工阶段。
中国支持中巴经济走廊九个经济特区
伊斯兰堡首都区模范工业区(ICT Model Industrial Zone)的发展困难,主要在于须找到足够的政府土地。根据当地的规划机关首都发展局(Capital Development Authority)表示,伊斯兰堡只有少量土地适合兴建经济特区。除此之外,经济特区还须与建议中的国家科学与科技园争地。距离伊斯兰堡南面约1,400公里的卡拉奇(Karachi),原则上已经与巴基斯坦钢铁厂(Pakistan Steel Mills)达成协议,将重置一些土地用作兴建工业园区,惟仍须商讨条款细节及赔偿问题。另一方面,米尔布尔(Mirpus)经济特区的发展工作第一期项目约178英亩土地已完成收地程序,第二期所需的两幅分别717英亩及193英亩的土地也接近达成收地协议。同样地,巴国西北部联邦直辖部落地区的莫赫曼德大理石城(Mohmand Marble City)经济特区已完成350英亩的收地工作。吉尔吉特(Gilgit)位于巴国北端,当地的Moqpondass经济特区已收购250英亩土地。最后两个项目也在等待政府的可行性研究结果。当局指出当经济特区的兴建工程将近完成,将会提出一系列优惠措施,并承诺创造有利的营商环境,借此为经济特区吸引更多投资者。今年,巴基斯坦在世界银行(World Bank)营商便利度指数(Ease of Doing Business Index)的排名跌至第136位,与2006年的第60位比较有明显跌幅,意味着创造有利的营商环境显得特别重要。Zubair Gilani曾表示,上述发展计划有望于数年内令该国排名至少重回首100位。中巴经济走廊获中国支持的九个经济特区分别是开伯尔-普赫图赫瓦省(Khyber Pakhtunkhwa)瑙谢拉县(Nowshera)的拉斯哈凯经济特区;信德省大哈贝基的中国经济特区;俾路支省(Balochistan)的Bostan工业区;旁遮普省(Punjab)费萨拉巴德的阿拉玛伊克巴尔工业城区;伊斯兰堡的伊斯兰堡首都区模范工业区;信德省邻近卡拉奇的卡西姆港(Port Qasim)的Pakistan Steel Mills Land工业园;米尔布尔的经济特区;莫赫曼德大理石城(曾是联邦直辖部落地区);以及吉尔吉特-巴尔蒂斯坦(Gilgit-Baltistan)的Moqpondass经济特区。
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