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台灣防疫政策逐步放寬 業界部署旅業復蘇商機

旅遊台灣

自疫情爆發以來,台灣實施嚴格的防疫措施,近月才逐步放寬相關政策。當地旅遊業界正摩拳擦掌,準備迎來期盼多時的疫後復蘇及商機。

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據香港貿發局特約記者康彰榮於台北報道,隨着各地的新冠疫苗接種率不斷提升,加上Omicron病毒的感染者普遍屬輕症或無症狀,許多國家及地區都開始調整防疫政策,由以防堵為主轉為與病毒共存的模式。台灣近期也逐步調整防疫措施,包括進一步放寬邊境管制等,為旅遊業帶來復蘇曙光。

疫情重創旅遊業   赴台境外旅客大減

自新冠疫情於2020年1月爆發以來,各國實施嚴格的邊境管制措施,防堵病毒跨境蔓延。然而,此舉卻也導致全球旅遊業生意一落千丈,成為疫情期間受創最重的行業之一。過去兩年,台灣旅遊業一片愁雲慘霧,不過當地疫情相較境外緩和,而且業內企業紛紛採取縮減業務、推出本地遊、安排員工放無薪假等應對策略,加上台灣當局提供的紓困補助,因此多數業者總算熬過這段艱難時期。據台灣交通部觀光局的統計數據顯示,2019年赴台的境外旅客多達1,184萬人次,創下歷史新高,可是受疫情影響,2020年的總數按年大減88.37%,只有138萬人次,2021年亦按年減少89.8%,僅剩約14萬人次。訪台旅客驟減,嚴重衝擊多個與旅遊息息相關的產業,包括住宿、餐飲、交通運輸等。出境旅遊方面,2019年台灣民眾出境人數達1,710萬人次,2020年急挫至233萬人次,2021年進一步下降至36萬人次。在2021年,台灣民眾出境旅遊的首五大目的地分別為日本、中國內地、韓國、越南和香港。其中,前往中國內地的人數按年減少69%,而其他四地的減幅更超過九成。台灣出境旅遊陷入低谷,旅行社難免首當其衝,其他如海空運輸、免稅商品、旅行配件等相關行業,業績也同樣慘淡。台灣旅遊業者希望,當地可發展成更具吸引力的旅遊地點。

出入境旅遊   最快下半年開放

據台灣觀光局的數據反映,在2020年1月疫情剛爆發時,台灣共有3,985家旅行社(總公司加上分公司),而至2022年3月底則有3,902家,即兩年多來共減少83家。考慮到嚴格的防疫措施已嚴重打擊當地經濟,加上最新Omicron病毒的重症率明顯下降,台灣當局於4月7日宣佈調整防疫政策,以「重症求清零,輕症可管控,正常過生活」為目標,研究新階段的防疫策略。有關部門正緊鑼密鼓做好各項相關安排,包括確保疫苗藥品供應到位、快篩試劑充足量產等。事實上,台灣疫情指揮中心早於3月初已宣佈,將居家隔離措施由「14+7」縮減為「10+7」,即接受10天居家隔離及7天自主健康管理,並且有條件放寬外籍商務人士入境。台灣觀光局也在3月7日宣佈將入境檢疫期從14天縮短至10天,並表示將以兼顧經濟及防疫為前提,逐步解封邊境,預計最快今年下半年開放出入境旅遊。至4月下旬,儘管Omicron疫情在台急速升溫,但行政部門和疫情指揮中心仍決定繼續放寬防疫政策。疫情指揮中心在4月12日提出今年暑假返台有條件免隔離的放寬措施,又於25日宣佈將居家隔離日數縮短為「3+4」,即完成3天居家隔離且快測呈陰性後,便可進行4天自主防疫。不過,當局決定暫不縮短入境檢疫期。台灣逐步放寬邊境管制措施,期望今年下半年重新開放出入境旅遊。

業者摩拳擦掌   迎接行業復蘇

對旅遊業而言,防疫政策放寬猶如及時雨,業者紛紛摩拳擦掌,準備迎接行業復蘇。雖然出入境防疫新政策尚未實施,但相關利好消息已令資本市場對旅遊業的前景懷抱憧憬,預期下半年 將復蘇,而旅行社、旅遊平台等上市公司的股價更已率先反應,近期紛紛大漲。因應邊境逐步放寬,各家旅遊業者紛紛調整經營策略,由守轉攻。例如,山富旅行社以往經營高單價的日本旅遊路線。鑒於日本一直是最受台灣民眾歡迎的外遊地點,該旅行社預料待相關防疫政策放寬後,日本旅遊市場將十分受歡迎,因此決定大舉擴充人力,預計今年擴充80%至100%。台灣旅遊業巨頭雄獅旅行社過去最多曾聘有3,000名員工,但受疫情持續所影響,現時員工只有1,800人。因應邊境有望解封,該旅行社正計劃每月增聘20至30人。另一知名業者鳳凰旅行社則積極盤點公司資源、補充人力和規劃產品,為出境旅遊市場的復蘇作好準備。除了出境旅遊外,入境台灣旅客也可望隨政策放寬而增加。有見及此,業界正積極獻策,希望能將台灣打造為廣受外國旅客歡迎的旅遊勝地。晶華酒店集團董事長潘思亮早前提出四點建議,包括:(1)建立英文友善環境;(2)發展台北夜間觀光活動,例如夜遊動物園等,為旅客提供特別的晚上休閒體驗;(3)增加國際級、大型家庭娛樂熱點;以及(4)活化河川,把淡水河以及基隆河發展成旅遊熱點。潘思亮並呼籲主管部門,在防疫前提下,恢復疫情前為多個國家及地區旅客提供的免簽證待遇。台灣商業總會主席賴正鎰認為,台灣應該在抗疫與經濟之間取得平衡,才不會跑輸別的觀光國家及地區。他建議,當局加速規劃開放時程,並參照日本等國家的做法,放寬訪台從事商務活動和旅遊的防疫限制。

 
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