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南沙方案促粵港澳合作 創科青創等成發展重點

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南沙是粵港澳合作的前沿陣地,內地最新公佈的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(《南沙方案》),創科及青創成焦點。

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南沙早前舉辦了一場簡介會,邀得穗港澳三地官員及企業代表出席,旨在提升企業對南沙投資環境有更全面的了解。簡介會主會場設於南沙,由廣州市商務局副局長吳炳祥主持,香港貿發局則舉辦了香港分會場, 約70家香港公司參與。

《南沙方案》成企業發展新引擎

新發佈的《南沙方案》以科技創新產業合作、青年創新創業合作、高水平對外開放、規則銜接對接,以及高質量城市發展的五個重點發展方向,鼓勵各界積極把握當中機遇。《南沙方案》更賦予南沙建設「立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平台」的目標定位。

廣州市政府副秘書長鄧毛穎在致辭中表示,近年來,穗港澳交流不斷加深,截至今年4月,累計在廣州投資的香港企業有29,151家,澳門企業有819家。今年1至4月,廣州實際利用港資228.93億元人民幣,是廣州利用外資的重心,而廣州對香港投資額超過73億元人民幣,佔廣州對外投資接近90%。他認為,《南沙方案》明確地把南沙打造成為香港、澳門更好融入國家發展大局的重要載體和有力支撐,為南沙在更高水平的開放平台發展提供了新的機遇、新的引擎。


香港貿發局華南首席代表吳文慧介紹指出,今年是廣州辦事處成立30周年,廣州和香港作為粵港澳大灣區建設的核心引擎,兩地在金融、創科、物流、文創、貿易等各方面都能互補合作,而南沙是穗港合作的重要「連通者」,近日推出的《南沙方案》明確支持將南沙打造為「立足灣區、協同港澳、面向世界」的重大戰略平台。為協助港企到南沙、到廣州乃至大灣區創業創新、拓展市場,香港貿發局於去年6月推出「GoGBA一站式平台」已服務了近2,000名港商,並攜手「南沙開發區管委會」設立了「南沙港商服務站」,為港商在南沙發展提供諮詢服務、線上線下培訓、「灣區經貿通」數碼平台等支持措施。貿發局更於今年推出「內地發展支援計劃」,通過該局在內地的13個辦事處網絡,與合作夥伴舉辦培訓、交流、商貿考察以及宣傳推廣活動,協助港商開拓商機。


(左圖)廣州市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記魏國華表示,將積極協助「灣區商會」的企業交流,並繼續推展青年職業發展工作,促進港澳青年立足南沙。(右圖)南沙區委常委、統戰部部長阮曉紅指出,南沙將以南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐三個區塊作為先行啟動區,逐步構建「樞紐帶動、多點支撐、整體協同」的發展態勢。


(左圖)南沙經濟技術開發局投資促進局局長王劍表示,南沙未來五年將投入200億元人民幣支援企業及人才發展。(右圖)點擊或以微信/QQ掃描二維碼,觀看簡介會視頻。

南沙區政府代表親解港企疑問

簡介會第二部份為港企投資南沙政策問答環節,由南沙區政府代表以網上現場視像會議方式解答港企落戶南沙的問題,如產業扶持、稅務優惠及申請資格等,相關政府代表包括:南沙區投促局副局長姜俊、南沙區商務局航運服務組組長姬婧玉、南沙團區委代表賴婉儀,以及南沙區金融工作局金融創新組代表黃佳俊。
問:怎樣才算是港企?港人做法人,還是股東?有哪些國際企業已進入南沙?凡在中國內地境內設立、由中國內地投資者和香港投資者合資創辦,或僅由香港投資者投資的企業都屬於香港企業,其中中國內地投資者包括中國的公司、企業或者其他經濟組織,外國投資者包括外國的公司、企業和其他經濟組織或者個人。目前已進駐南沙的重點外資企業包括:國家電投集團廣東電力有限公司、恒大恒馳新能源汽車(廣東)有限公司、廣汽豐田汽車有限公司、廣東粵海廣南投資有限公司、廣州盛高投資有限公司等。
問:疫情下,可否網上申請註冊公司,進行離岸運營,並享受相關優惠政策?因應疫情內地與香港未能全面通關,港商除了可以在香港透過創興銀行申請註冊,也可以經網上申請註冊。外商公司註冊流程包括核名、申請營業執照及稅務登記證,開銀行基本戶等環節。確定公司類型、名字、註冊資本、股東及出資比例後,可以去工商局現場或網上提交核名申請。如有募集資金建立股份有限公司,則需提交依法設立的驗資機構出具的驗資證明,涉及發起人首次出資是非貨幣財產,提交已辦理財產權轉移手續的證明文件。企業完成註冊並展開實際運營達成政策的內容條件,則可以根據政策內容享受獎勵。
問:現在於南沙投資,有沒有一些區域是特別劃分給港澳企業?

若港澳青年想到南沙開設企業,其實是沒有區域限定,只是如果他們想享受到更多配套服務、政策等,建議可選擇進駐南沙區不同的港澳青創基地,目前在南沙已有十個港澳青創基地,港澳人士可根據自身行業以及基地特色去選擇。以餐飲業為例,可以進駐港澳特色餐飲店林立的南沙「創享灣青創基地」,有助凝聚業界氛圍。
問:南沙如何界定「青年」創業就業年齡?有何針對香港人才或者香港青年的扶持政策?擁有香港永久性居民身份,年齡介乎18至45歲人士都被視為青年。對於落戶南沙的青創企業,符合條件的合資格申請人可分別獲得落戶補貼、長期租金補貼、參賽獲獎配套獎勵,各項獎勵補貼為最高30萬元人民幣,以及最高100萬元人民幣的政府資助配套獎勵,並可獲得港澳青創企業提供的貸款融資、貼息擔保等扶持政策。近年來南沙也是陸續制定推出了系列政策,支持港澳青年在南沙創新發展。尤其是2019年聚焦港澳青年學業、就業、創業「三業」及食住行等實際需求,制定推出的《廣州南沙新區(自貿片區)鼓勵支持港澳青年創新創業實施辦法(試行)》,以港澳青年、港澳青創企業等扶持對象。南沙已與澳門教青局、澳門貿促局、香港科技大學、澳門科技大學、香港律師會、澳門中華總商會等76個港澳青年社團、47個商協會、16個行業協會、14所重點院校達成長期戰略合作關係,形成了廣闊的資源分佈網。
問:南沙如何推動綠色金融的發展?為深入推動廣州市綠色金融改革創新、發揮金融服務雙碳戰略和綠色低碳作用,進一步暢通綠色金融服務、綠色企業和項目渠道,南沙金融局聯同地方金融機構和企業提供了綠色貸款和融資相關產品與信息,例如綠色營運資金貸款為節能環保企業提供短期一至三年的資金貸款,用於其綠色項目的資金周轉、採購原材料等,最高可貸款八億元人民幣。
問:如果是總部企業落戶南沙,可否自行購置土地以及自建總部企業?跨國公司要在內地開設總部企業需要符合相關定義,在購置土地方面亦需要根據購置土地用途去判斷。
問:對於港澳地區的專業服務業、如物流、藝術培訓、文創、軟件科技,生物科技項目、藥品,當局提供了哪些扶持政策?南沙區現行的「1+1+10+N」政策體系是由《廣州南沙新區自貿片區促進現代服務業發展扶持辦法》和《廣州南沙新區自貿片區法律服務集聚區發展扶持辦法》打造,這兩個扶持辦法涵蓋了科技創新、航運物流、金融服務等現代服務業領域,為專業服務業企業的落戶、經營貢獻、辦公用房補貼等均設置了獎勵。此外,南沙區對年度應納稅工資薪金30萬元人民幣以上(科研機構年度应纳税工资薪金20萬元以上)的骨幹人才,可按照其個人經濟貢獻的40%給予特殊人才獎勵。港澳藉人才還可以選擇按照內地與港澳課稅負差額給予獎勵,實現「港人港稅,澳人澳稅」,為專業服務企業吸引各類人才。
問:南沙市政府如何扶持製造業在當地發展?對於引薦企業進駐南沙的引薦方是否有獎勵?同樣根據南沙區現行的「1+1+10+N」政策,專門有一項政策是扶持先進製造業,為企業提供落戶獎、轉型升級改造獎,以及投資獎勵和用地支持。根據南沙現行的「1+1+10+N」政策體系,對協助促成符合南沙招商引資鼓勵導向的項目落戶的國內外投資諮詢機構,按項目註冊資本實繳額的 3%予以引薦獎勵,若項目的最大股東屬世界 1000 強、中央大型企業、中國企業 500 強、中國民營企業 500 強、商務部認定或備案的跨國公司等,按項目註冊資本實繳額的3.3%予以獎勵。
問:在南沙開辦企業後,如何接觸目標客戶、尋找合作夥伴?南沙正在搭建港澳創新創業平台,目前區內已開設十個青創基地,將在此基礎上提速發展,構建港澳青創基地矩陣,協助初創型港澳企業共同發展。南沙每年亦會舉辦多項行業活動,包括沙龍、峰會、論壇等,並致力打造各類行業的交流平台。
問:什麼是獨角獸「黃金牧場」?

南沙獨角獸「黃金牧場」九條於今年3月29日正式發佈,是《廣州南沙新區(自貿片區)促進獨角獸企業發展扶持辦法》的政策簡稱,從企業落戶、經營貢獻、人才配套、研發創新、應用場景、金融服務、載體支持、企業生態和政府服務九個方面,提出了26條「乾貨」政策,扶持措施覆蓋企業成長的全生命週期。該政策對獨角獸企業的高層次人才「團隊+項目」,最高給予一億元人民幣的扶持獎勵,獨角獸企業還可以在南沙享受企業經營、高管個人收入,以及上市後股權行權100%三重經濟貢獻獎勵,是內地目前最優、力度最強的獨角獸領域支持政策,詳情可關注投促局「南沙投資」微信公眾號(右圖)獲取政策全文。


問:對比橫琴和前海,南沙的優勢和差異化在哪裏?
南沙具有空間優勢,腹地廣闊。橫琴合作區總面積約106平方公里,前海合作區總面積120.56平方公里,南沙則有803平方公里,可以在更大範圍內佈局現代產業、合作平台,可以支撐港澳發展先進製造等實體經濟。南沙地理位置優越,橫琴靠近澳門,前海近香港,南沙處在大灣區的幾何中心,從位置上看不僅近香港澳門,與灣區其他城市聯繫性更強,在基礎設施、城市功能、產業發展、社會樞紐等方面,可以發揮更強的輻射力。此外,南沙實行差異化發展方向。前海重點在於與港澳進行現代服務業的合作,橫琴重點是支持澳門發展科技研發和高端製造、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿、現代金融四類產業,並作為澳門產業、生活的可拓展空間。

(左圖)GoGBA 微信小程序:提供粵港澳大灣區官方經貿信息及實用跨境商務工具。(右圖)GoGBA微信訂閱號:提供有關大灣區商貿的定期簡報、最新消息及營商案例。





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