堅持「四大工作原則」
發改委指出,粵港澳大灣區作為國家開放程度最高、經濟活力最強的區域之一,在國家發展大局中具有重要戰略地位。行動計劃提出「堅持人民至上」、「堅持創新引領」、「堅持互利共贏」以及「堅持開放包容」四大工作原則。
目標在經過三年努力後,讓粵港澳大灣區與國際通行規則相銜接的營商環境制度體系基本建立,共商共建共享體制機制運作更加順暢,市場化法治化國際化營商環境達到世界一流水平,市場活力和社會創造力充分釋放,市場互聯互通水平顯著提升,在全球範圍集聚和配置各類資源要素的能力明顯增強,營商環境國際競爭力居全球前列。
全面優化「五大營商環境」
行動計劃同時提出全面優化大灣區營商環境:
(一)「營造統一高效、競爭有序的市場環境」,透過優化市場准入環境,制
定出台橫琴粵澳深度合作區放寬市場准入特別措施,支持廣州南沙開展放寬市
場准入試點,深入推進深圳建設中國特色社會主義先行示範區放寬市場准入特
別措施落地實施;降低企業生產經營成本,持續規範水電氣暖等行業收費,進
一步清理規範行業協會商會、中介機構等收費。
(二)「營造規範便捷、公開透明的政務環境」,藉着加快建設服務型政府,實行惠企政策統一發布、集中推廣、精準推送,推動涉企補貼獎勵等政策「一網通辦」、「免申即享」,健全常態化政企溝通機制和營商環境投訴處理機制;推進政務數據共享,依託全國一體化政務服務平台,推動政務數據跨地區、跨部門、跨層級、跨系統、跨業務共享利用。
(三)「營造公平公正、健康發展的法治環境」,透過強化知識產權創造、運用、保護,大力推動知識產權公共服務一體化建設,共建共享特色化知識產權公共服務平台和專題數據庫,擴大海外知識產權信息供給。
(四)「營造循環暢通、合作共贏的開放環境」,以提升「引進來」吸引力。粵港澳大灣區正高質量實施《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP),加大壓力測試,形成更多突破性制度創新成果,推動構建更高水平開放型經濟新體制;增強「走出去」競爭力,推動大灣區企業深度融入全球產業鏈供應鏈。
(五)深入實施「灣區通」工程,加快提升市場一體化水平,包括提升跨境通關便利度,為持港澳永久性居民身份證的外國人來大灣區內地九市洽談商務、開展科教文衛交流活動提供辦理長期簽證便利;便利港澳居民來粵發展生活,擴寬港澳居民就業創業空間。