香港貿易發展局中小企服務中心早前舉行商務諮詢工作坊,以「利用中國-東盟自貿協定優惠拓展中國內銷市場」為題,邀得內地及香港專家和政府部門,與企業分享以「中國-東盟自由貿易區」的關稅優惠進軍內銷市場的錦囊。
電子聯網實時報關 促跨境進出口往來
香港貿發局研究部商務諮詢經理趙永礎指,中國內地與東盟十國早於2002年簽訂《中國-東盟全面經濟合作框架協議》,訂明於2010年建成中國-東盟自由貿易區(CAFTA)。自此雙方先後簽署多份協議,包括於2004年簽署《貨物貿易協議》互相實施關稅減免措施;2007年的《服務貿易協議》展開服務貿易自由化的安排;2009年的《投資協議》進一步促進雙方投資便利化和逐步自由化;中國-東盟自由貿易區及至2010年完成基本的全面構建,大部份貨品至2015年降至零關稅。
在這樣的背景下,中國內地大大增加了對東盟的貿易往來。趙永礎引述國家海關總署數據指,中國內地於今年首7個月,對東盟的進口額達1,580億美元(約12,245億港元),較去年增加4.3%,進口額排名第一;出口額達1,988億美元(約15,407億港元 ),較去年增加2.2%,出口額排名僅次於首位的美國(約17,150億港元)和歐盟(約16,213億港元)。在整體進出口總額方面,東盟已由去年位列第二升至首位,超越歐美成為中國內地最大的對外貿易體。
趙永礎提到,繼去年11月1日實施的「中國-新加坡原產地電子信息交換系統」後,今年10月15日正式運行的「中國-印尼原產地電子信息交換系統」,是與印尼實時傳輸《中國-東盟全面經濟合作框架協議》項目下原產地證書和流動證明電子數據,為兩地商品進出口往來帶來更大便利。他指:「如果企業想享有關稅優惠,第一件事要看看有沒有產地來源,中國內地與印尼作為全球龐大經濟體之一,雙方於10月中透過電子聯網進行進口及出口申報,就不需要填報原產地證書資料,實現電子報關。」
「中轉易」鞏固香港物流樞紐地位
中國內地與東盟商貿往來頻繁,對於港商甚至香港這個中轉港而言也帶來一定商機。在研討會上,香港海關港口及海域科自由貿易協定中轉貨物便利計劃小組督察邱永銘指,香港海關於2015年12年推出「自由貿易協定中轉貨物便利計劃」(下稱「中轉易」),為中轉香港的貨物提供海關監管服務及簽發「中轉確認書」,以便向相關進口經濟體申請關稅優惠。邱永銘表示,「中轉易」既進一步便利中轉香港貨物享有中國內地簽訂的自由貿易協定的關稅優惠,更優化了現有《海峽兩岸經濟合作框架協議》下的便利措施。
「中轉易」計劃為中轉香港貨物提供監管服務及簽發證明貨物未再加工的《中轉確認書》,其服務範圍包括內地簽訂的13項自貿協定。根據「中轉易」計劃,香港海關會提供監管服務,按規定簽發《中轉確認書》,以協助貿易商向入口地的海關申請優惠關稅待遇,這樣部份中轉香港的貨物毋需向香港海關申請《中轉確認書》,仍可享有關稅優惠。有關安排既有助減輕業界運作成本,有效縮短運輸時間,也能鞏固香港作為區內物流樞紐地位。
邱永銘說:「由2015年12月至今年8月,『中轉易』累積申請數字達23,218宗,涉及貨物總價超過141億港元,關稅優惠總值超過 9.6億港元。『中轉易』計劃涵蓋了東盟十國、韓國、澳洲、巴基斯坦、冰島、瑞士等63個國家或地區經香港中轉內地的貨品。」
邱永銘重申,《中轉確認書》的申請人必須具備香港商業登記證,並需提供包括有關貨物進出境的全程提單、產地來源證等,而有關的裝箱單更只適用於散貨或需要拆併裝卸的貨物。香港海關同時設有電子申請服務,當收妥文件後,合資格申請人最快只需一至兩個工作天即可完成文件審批,隨即收到相關的《中轉確認書》。
上海推多項措施優化口岸通關 促跨境電商業務迎藍海
另一講者上海市商務委員會駐香港貿易發展局中國商務顧問陳雪萍,於研討會上特別介紹上海各類進口平台如何協助企業發掘內地內銷市場。陳雪萍表示,為了推進貿易自由和便利化,上海市政府先後推出多項措施,包括進一步優化口岸通關及物流作業流程、利用各種財稅政策措施幫助企業應對當前疫情推動復工復產等,亦率先啟動「中國(上海)國際貿易單一窗口」建設,利用「單一窗口」的「一個平台、一次提交」,實現統一辦理貨物進出口通關各項審批手續。
「內地於2019年的零售進出口商品總額由2018年的1,347億元人民幣(約1,565億港元),大幅增加38%至1,862億元人民幣(約2,163億港元),而上海市更獲首批跨境電商試驗區域,不但有9個跨境電商示範園區,跨境電商『海外倉』更突破50個,反映除了一般貨物貿易外,內地消費者對進口產品需求龐大,促進了內地跨境電商零售業務長足發展。」
陳雪萍說,目前上海有49個常年線下展示交易服務平台,當中包括15個綜合功能型、18個專業貿易型、9個跨境電商平台型,以及旨在引進國外中小企業的優質商品,加快建設「一帶一路」進口的7個國別商品中心型服務平台。
相關網頁:
延伸閱讀: