據香港貿易發展局特約記者康彰榮於台北報道,為了讓經濟盡快恢復增長動力,最關鍵是要帶動產業復蘇和促進內需消費,因此在持續推出紓困方案時,台灣也開始緊鑼密鼓推出一系列產業振興方案,主要圍繞四方面,分別為內需型產業(包含藝文產業)、製造業、農業,以及交通運輸和旅遊業。
振興方案累計達萬億元新台幣
台灣行政院會於7月23日通過紓困振興特別預算第二次追加預算案,共2,100億元(新台幣,下同)(約557億港元)。其中,經濟部獲撥款1,376億元(約365億港元),主要提供企業融資信保、持續受疫情衝擊產業的薪酬及營運資金補貼;衛生福利部追加374億元(約99億港元)撥款,主要項目為疫苗研發及採購、防疫績效獎勵金及防疫補償金、因應疫情變化相關防治、防疫物資及藥品徵用等;交通部預算需98億元(約26億港元),包括旅遊產業員工薪酬及營運資金補貼,以及航空業與機場業者降落費、使用費及權利金補貼等。
另外,各金融機構必須提供企業和勞工7,000億元(約1,857億港元)低利率貸款額度,加上相關基金1,400億元(約372億港元),整體紓困振興方案累計達10,500億元(約2,786億港元),主要從融資、就業和稅務等三大領域提供協助。
推「振興三倍券」促內需消費
為了讓經濟盡快恢復增長動力,最關鍵是要帶動產業復蘇和促進內需消費,因此在持續推出紓困方案時,台灣也開始緊鑼密鼓推出一系列產業振興方案,主要從四方面對症下藥,分別為內需型產業(包含藝文產業)、製造業、農業,以及交通運輸和旅遊業。
在內需型產業方面,台灣當局在7月開始向全民發放「振興三倍券」,以每人1,000元現金換取3,000元消費抵用券的方式,搭配廠商推出的各種促銷活動,希望刺激民眾消費意欲,達到消費規模擴增的效果。
除了「振興三倍券」外,一些部會也針對特定產業和活動,推出限量的消費抵用券,例如文化部的「藝Fun券」、農委會的「農遊券」等,這些消費券以抽獎的方式送出。此外,經貿部門亦將舉辦大型展銷活動,廣邀國際買家到台灣觀展採購,協助產業復蘇。
推廣電子商貿助廠商拓外銷
有關製造業的振興措施,主管部門經濟部從保薪酬、補資金、減負擔、拼升級、助轉型、顧人才、增買氣及拓商機八個方向協助企業。以保障薪酬為例,對於疫情期間業績減少五成、且未裁員或實施無薪假的公司,由政府補貼該公司員工四至六月經常性薪酬的四成,每人每月上限20,000元(約5,292港元)。
在人才方面,針對因疫情導致公司人力閒置的情況,當局將鼓勵員工在職進修,由產業競爭力發展中心開設至少320個與產業轉型升級相關的專業培訓班,並給予每名參與者最高約5,000元(約1,323港元)補貼。
至於廠商最關注的商機部份,由於疫情令網絡成為營商的最佳助手,因此國際貿易局將主導加強推廣數碼貿易及電子商貿,協助廠商拓出口市場;待疫情緩和後,亦會廣邀外地買家到台灣採購。同時,為提高台灣產業的國際曝光率,該局將補助公協會於國際重要展覽設立產品主題館,並提供每個項目最高150萬元(約40萬港元)補助。
在提振農業方面,當局提供優惠利率貸款,以及針對農糧業貸款、漁業貸款、畜牧業貸款、休閒農業貸款、青年從農創業貸款等貸款戶,提供一年利息補貼。其他措施還包括:與電商合作拉動農產品網購銷售、提升休閒農業場域品質、強化休閒農業多元行銷,以及獎勵農業旅遊等。
補貼交通運輸及旅遊業
至於受疫情重創的交通運輸及旅遊業,主管部門稍早前已對觀光巴士、計程車等小客車租賃業提供汽車燃料使用費、牌照稅50%補貼,並提供融資貸款和利息補貼;對於航空業者和機場業者,包括機場內之商業服務設施業者、地勤業及空廚業等,則在降落費、土地使用費、房屋使用費、飛機修護棚廠使用費、維護機庫使用費及權利金等給予補貼。
旅遊業方面,稍早前交通部和觀光局推出六項有關旅遊業者貸款協助和利息補貼等紓困方案。為振興旅遊業,待疫情穩定後,當局將推出境內旅遊復蘇計劃、補助地方政府提案觀光亮點活動、提升旅宿溫泉品牌與加強行銷、振興國際旅遊等11項境內外旅遊復蘇方案。
事實上,自從6月初台灣中央疫情指揮中心解除主要管制措施之後,台灣本地和離島的旅遊產業迅速復甦,加上7月後適逢學校暑假,不管平日或假日,許多旅遊景點總是湧現大批旅客,帶動旅館、餐飲、運輸等行業業績明顯回升。不過,海外旅遊行業仍深陷低谷,由於外地疫情難料,許多業者正尋求轉型從事本地旅遊業務。
疫情在全球多個經濟體造成巨大衝擊,對台灣的負面影響也在第二季顯現。台灣主計總處7月31日公佈,2020年第二季台灣經濟較2019年同期衰退0.73%,為2016年以來首次負增長。其中,投資表現最佳,消費領域表現較差,但隨着台灣的疫情管制措施在6月鬆綁,消費數據在當月已反彈。
據官方估計,台灣經濟增長率在第二季見底,下半年可望回升。多數研究機構對台灣2020年的經濟增長預測也傾向樂觀,台灣央行預估為年增1.15%,中華經濟研究院預估增長1.33%,台灣經濟研究院預估增速為1.83%。
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