《自貿協定》和《投資協定》範圍全面,涵蓋了貨物貿易、服務貿易、投資、經濟和技術合作、爭端解決機制及其他相關範疇。兩份協定能為貿易和投資提供法律保障、更佳的市場准入條件及公正和公平的待遇,將進一步加強香港和東盟在貿易和投資的往來。
更佳市場准入條件 促進港菲商貿投資
在《自貿協定》下的貨物貿易方面,菲律賓將逐步減免對香港原產貨物實施的關稅,涵蓋香港不同類型的貨品,包括珠寶、服裝及衣服配件、鐘錶和時鐘、玩具等。香港商號如欲為出口到菲律賓的香港貨物取得上述的優惠關稅待遇,其貨物須符合有關的優惠產地來源規則和相關規定,並向工業貿易署或香港特區政府認可簽發來源證的機構申請產地來源證。
服務貿易方面,香港服務提供者在《自貿協定》下於菲律賓享有更佳的商機和取得市場准入的法律保障,涉及廣泛的服務界別,包括商業服務、電訊服務、建造及相關工程服務、金融服務、旅遊及與旅行相關的服務,以及運輸服務;這些都是香港具有傳統優勢或具進一步發展潛力的行業。
在《投資協定》下,菲律賓將給予香港企業在當地的投資公正和公平的待遇,向投資實體提供保護和保障,並承諾投資和收益可自由轉移。菲律賓亦會在投資被徵收或因戰爭、武裝衝突等事件引致投資損失時,按《投資協定》商訂的標準,給予在當地投資的香港企業相關補償。
隨着涉及菲律賓的部份生效,《自貿協定》和《投資協定》涉及七個東盟成員國,包括老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南的部份均告生效。港府正與文萊、柬埔寨和印尼這餘下三個東盟成員國商討有關的生效日期。
菲律賓製造業吸引外商直接投資
香港特區政府工業貿易署數據顯示,在2019年,菲律賓是香港第十三大貿易夥伴,貿易總值為1,056億港元。
香港貿易發展局經貿研究資料顯示,2017年菲律賓國內生產總值為3,211.89億美元(約24,897億港元),人均國內生產總值為3,022美元(約23,425港元),2016年對外貿易佔國內生產總值64.9%。人口方面,2017年該國有1.06億人口,2015年年齡中位數為24.1,消費市場龐大。
製造業是菲律賓吸引外商直接投資的重要領域,該國重要的製造行業有半導體、電子零部件、精煉石油產品、電腦、周邊設備及配件,以及加工食品。近年外商在越南大量投資電子產品製造或裝配業務,令該國加快工業化。
在自貿區及優惠措施方面,菲律賓投資委員會提供的優惠包括為期四至六年的所得稅免稅期;資本貨物、原材料和半製成品可獲豁免進口關稅;以及簡化通關程序。另外,菲律賓經濟區管理局負責管理經濟特區,區內企業不但可享有關優惠,在所得稅免稅期屆滿後,總收入的稅率僅為5%。
普惠制在遷廠決策中起重要作用
在製造業中,電子業被視為最具遷廠潛力的行業。需求方面,該業有望受惠於菲律賓持續的經濟增長和強勁的國內消費。首先,城市發展是電子設備及產品需求的主要推動力。例如,大馬尼拉區(通稱國家首都區)房地產業興旺,超過1,200萬人在區內居住,對各種家用電器的需求甚大其他省區也在逐漸發展,需求增長較快,特別是大型家電。
菲律賓擁有良好的電子製造供應鏈,零部件及機械製造基礎較強,有利降低運輸成本,便於管理生產周期。菲律賓工人的技術比不少東南亞生產基地為佳,但工資較高,因此該國較適合生產較高增值的產品而非基本物品。
由於美菲兩國在歷史上聯繫密切,美國一直是菲律賓的重要貿易夥伴及投資者。菲律賓與巴西、印尼、泰國和土耳其一樣,都是美國普及優惠稅制(普惠制,GSP)的主要受惠國。源自菲律賓的產品約5,000個稅目獲免關稅待遇。
企業可申請「BUD專項基金」
菲律賓建立了緊密的國際聯繫,先後於1967年、1995年及2010年成為東盟、世貿組織和中國–東盟自由貿易區成員。此外,菲律賓正加強與中國、歐盟的聯繫,並商定若干貿易協定。
有意拓展菲律賓市場的港商可申請香港特區政府「BUD專項基金」。為了讓企業靈活運用合共400萬港元的資助上限,政府早前取消每家企業用以推行內地項目,以及於其他與香港簽署自貿協定經濟體推行項目的各200萬元上限。成功獲批的企業,即可獲得的首期撥款由25%增加至75%,並豁免開設獨立銀行戶口和預先存入對等資金。
此外,香港貿發局推出了為期三個月、費用全免的「T-box升級轉型計劃」,協助中小企開拓菲律賓等的新興市場。該局因應中小企在品牌管理、電子商貿、開拓新市場及轉移生產基地四方面的需要,提供顧問諮詢和市場資訊,參與計劃的企業亦可以用優惠價參與該局不同的活動。顧問諮詢範圍涵蓋知識產權、出口信貸管理及融資方法、商貿法律、信用證運作、產品設計、市場營銷及授權、政府法規、報關及稅務,以及中國內地、中東、非洲、東南亞的市場概況等。
香港貿發局現於全球50個商業中心設有辦事處,包括菲律賓首都馬尼拉,協助港商拓展環球業務,尋找商機。
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