對港商而言，熱門的產地轉移地點包括越南、馬來西亞、菲律賓、緬甸等東南亞國家，因為這些國家生產成本較低，配套較理想，加上有不少買家開始到東南亞採購，因此較具競爭力。然而，港商在考慮搬廠時需分散生產地，不應將所有雞蛋放於一個籃子中，以減低風險。
買家提議港商轉至東南亞生產
早年到中國內地設廠的港資企業，不少都瞄準當地土地多、成本低、人手足等優勢，不過在80年代末到東莞開設皮具廠的黎先生，十年前開始卻感到以往的優勢逐漸消失：「最主要是成本上漲得難以控制，例如以往每月約800至900元人民幣（約890至1,000港元）的最低工資，現已翻了四倍，每年仍不斷增加，在工資之外亦要繳付社保。我們製造皮具消費品，要有手工傳承，內地人才愈來愈短缺，製作出來的產品欠缺『味道』，令生意更難做。」
隨着越南、泰國、馬來西亞、印尼等部分東南亞國家逐步發展成新興工業國，內地工業亦面對愈來愈大的競爭，黎先生十多年前也曾考慮將生產線遷至印尼或越南：「以往也有客戶要求將訂單轉移至東南亞生產，以取得相關優惠待遇，但我們覺得不太划算，因為公司生意不太穩定，不想冒險，而且亦要考慮供應鏈問題，例如當地物料供應是否齊全，以及人工、配套、法例等亦是考慮因素。」最終，黎先生決定結束在東莞的生產線，將所有訂單外判予其他工廠生產。
現時有不少在內地設廠的港商像黎先生一樣，計劃將生產線撤出內地。香港中小型企業聯合會永遠榮譽主席劉達邦說，除了營運成本日漸提高外，中美貿易摩擦更收窄了廠商客源，造成內外交困的局面。他指：「買家不知道何時會再調整關稅，所以只會下較細的訂單，部份買家已提議我們轉到東南亞國家生產，否則有機會不再向我們訂貨。有一些買家則自行到東南亞國家採購，先嘗試少量訂購，測試產品質素及交貨期，如果情況滿意便會逐步轉移至東南亞採購。」劉達邦以東莞為例指，中美貿易摩擦令東莞的港資企業出口美的訂單大減，亦加速他們轉移生產線，當中有不少考慮東南亞國家。
不應將雞蛋放於一個籃子
廠商遷移生產線需要作全盤考慮，除了成本外，亦包括軟硬件配套。香港貿易發展局研究總監關家明說，在本港企業中，目前有較多在越南設立公司或工廠，其次是菲律賓、緬甸、馬來西亞等國家。他又以本港主要出口的電子產品為例，提醒港商在考慮進軍東南亞時，要仔細比較各個國家的配套能否滿足營運需求。
「電子行業配套的需求較高，例如水、電、馬路、港口等基礎設施，以及工人的熟練程度，越南在這幾方面的配套會較齊備。菲律賓配套亦較好但工資較高，緬甸基建相對較落後，柬埔寨就勞工不多。」關家明強調，由於每所企業需要的配套及勞工技術程度有所不同，廠商需按實際情況作考慮。
關家明又建議，廠商不要一次過將所有生產線遷至同一個國家，特別在貿易保護主義下，更應看清在不同地方享有的優惠，並考慮分散投資。「不應由一個地方的全部生產線搬到另一個地方，否則當新地方出現問題時，又會遇到困難。廠商可逐步將生產線分散到不同地方，不應將所有雞蛋放於一個籃子中，特別在貿易摩擦和保護主義下，更需要分散生產工序，盡量取得不同地方的優惠及最好條件。」在普惠制下，全球有40個發達國家向發展中的國家提供普遍及非互惠關稅優惠，其中美國向包括泰國、印尼、菲律賓及緬甸在內的東盟國家，提供特惠稅。」
「BUD專項基金」助拓東盟市場
為協助港商了解在東南亞國家設廠的資訊，香港生產力促進局推出《香港再工業及香港企業進入東盟機遇挑戰指南》，並已設有越南、泰國、緬甸及馬來西亞的版本。生產力局首席數碼總監黎少斌說，指南有助企業了解在上述國家設廠的實際挑戰，該局亦會在研討會中邀請已在東南亞落戶的港商分享經驗，包括如何成立公司及設立生產線、最初失敗及碰釘的例子、政府有什麼特別措施，以及勞工法例、供應鏈、基本設施等配套，讓有意到相關地方設廠的企業參考。
當一切準備就緒，港商亦可考慮申請政府「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」（BUD專項基金）下的東盟計劃，用以發展品牌、升級轉型及拓展市場，最多可取得100萬港元資助，較受港商歡迎的越南、泰國、馬來西亞等國家都包括在計劃之內。
內容合作夥伴：香港商業電台
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