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政策促跨境人才流動 加快推動大灣區發展

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《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提到,要為人才的跨地區、跨行業、跨體制流動提供便利條件,以充分激發人才活動。《商貿全接觸》將於一連十五期的系列報道,探討香港面前的機遇和挑戰。(十五之十二)

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大灣區

要加快推動大灣區的發展,除了基礎建設外,人才亦是關鍵因素,而近年中國內地城市積極吸引包括本港在內的境外人才。隨?便利港人措施落實,將吸引愈來愈多香港的創科人才赴大灣區發展,尋找機遇。

港科技初創被評A級 獲資助落戶佛山

從事數據備份及復原方案工作的李德豪,2008年在本港成立BizCOLINE Limited,創業獲得資助,得以在科學園設立辦公室,但生意未如預期。2012年資助期結束,公司需要大幅削減員工,李德豪甚至要重回職場工作幫補公司開支。幸好到2013年,李德豪透過參與佛山舉辦的人才計劃,獲得資助進軍當地市場。

「當時得知香港科學園與佛山當局舉辦人才計劃,便毅然參加,由於當時內地並無數據備份及(電腦系統)容災避災技術,因此公司很幸運,被評為A級人才,獲得資助到佛山落戶。」

李德豪指,香港企業通常只願意採用已發展成熟的技術,令創新科技發展較為困難,相反大灣區城市更願意接納新技術,例如他的數據備份系統現已成功推廣至廣州、江門等城市。他又指,內地制度對數據收集及處理較為寬鬆,因此企業可以透過政府獲得較完整的大數據,然後將數據租用給需要進行系統模擬的機構,從事訓練數據交易的業務。

他形容,這種可重覆租出的數據,等同無中生有的「石油」,而香港即使礙於私隱問題無法收集完整數據,仍可以設立平台負責交易工作。

李德豪
BizCONLINE Limited行政總裁李德豪說,2013年參與佛山舉辦的人才計劃,由於當時內地並無數據備份及(電腦系統)容災避災技術,因此公司被評為A級人才,獲得資助到佛山落戶。

採用現代技術 設智慧城市試點

hpa何設計副董事總經理何力治說,本港有不少公司自改革開放以來,進軍內地已有20至30年,《規劃綱要》出台後,凝聚國際目光及新的企業到大灣區,而現有的企業同樣可以獲得新的業務發展。

他期望,大灣區劃出地區作為現代技術及智慧城市的試點,例如全區使用無人駕駛車、設置無人商店、廣泛採用無人機等。只要區內能證實,在採用智慧城市技術後,居民的生活指數、開心指數、健康指數及工作效率有顯著提升,便可設立智慧城市指標,將成功經驗推廣出去。

何力治
hpa何設計副董事總經理何力治期望,大灣區劃出地區作為現代技術及智慧城市的試點,如能成功提升居民生活質素,便可設立智慧城市指標,將成功經驗推廣出去。

稅務便利措施 吸引港人北上發展

除了機遇外,便利條件亦是吸引人才的重要因素,其中最受關注的是稅務安排。在今年3月的粵港澳大灣區建設領導小組第二次會議後,香港特別行政區行政長官林鄭月娥宣佈八項便利港人措施,其中在內地工作、超過183日需要按內地稅率繳交當地稅的規定,原本逗留內地不足一日亦當一日計算,現時則改為逗留24小時才計算一日。

普華永道中天會計廣州分所審計合夥人彭浩賢指,現時多數駐內地的香港員工均採用「二五仔」模式,即周二到內地,周五返本港;在舊計算方式下很容易超過183日,但現時不必再擔心要繳交當地稅。其他稅務便利措施,包括只要在逗留內地五年內,有30日連續離境,便不必按全球收入徵稅,以及在大灣區九市工作的本港高端人才,可以繳交「港人港稅」,差額由當地政府補貼。

彭浩賢更指,即使北上發展的港人不被界定為高端人才,單是其他稅務便利政策,已令其稅務負擔與本港的稅務負擔相若,相信有很大吸引力。

彭浩賢
普華永道中天會計廣州分所審計合夥人彭浩賢指,即使北上發展的港人不被界定為高端人才,單是其他稅務便利政策,已令其稅務負擔與本港的稅務負擔相若,相信有很大吸引力。

港人在內地生活 漸趨便利

香港貿易發展局華南首席代表吳文慧對便利人才政策陸續推出感到振奮,相信隨?相關措施陸續出台,港人現時於內地生活的不便將可以逐一解決,不需因而卻步。「隨?特區政府的努力推動,現時『便利生活』已漸見曙光,我期望日後可以推出港澳車輛進出口岸的便利措施,港人置業可以減少阻礙,甚至可以享受完全的國民待遇,不過始終止要一步步來。」

她認為,現時首要解決的將是資訊流通問題,假如港人在大灣區內,同樣可以接收國際資訊,以及使用常用的社交平台,港人到內地工作及生活的阻力將會大大減低。

吳文慧
香港貿易發展局華南首席代表吳文慧相信,隨?便利港人措施陸續出台,港人現時於內地生活的不便將可以逐一解決,不需因而卻步。

[資料由香港商業電台提供]


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