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大灣區建設領導小組 推動政策創新和突破

金融及投資

「粵港澳大灣區」發展正全速推進,作為新時代國家改革開放下的重大發展戰略規劃,大灣區建設對香港未來數十年的經濟發展,影響深遠。《商貿全接觸》將於一連十五期的系列報道,探討香港面前的機遇和挑戰。 (十五之一)

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大灣區

香港特別行政區政制及內地事務局局長聶德權指出,大灣區建設由中央親自協調推動,可以更有效達致政策創新和突破,加快落實跨城市發展。香港機場管理局行政總裁林天福說,未來大灣區航空需求很大,區內機場分工,要合作與良性競爭並存。

建設宜居、宜業、宜遊的灣區

粵港澳大灣區包括香港和澳門兩個特別行政區,以及廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶九市,總面積5.6萬平方公里,截至2017年底,總人口約7000萬。粵港澳大灣區建設,目標是進一步深化粵港澳合作,充分發揮三地綜合優勢,促成區內深度融合,推動區域經濟協同發展,建設宜居、宜業、宜遊的國際一流灣區。

2017年7月,在國家主席習近平見證下,國家發改委與粵港澳三地政府,在香港共同簽署《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》。國家今年2月正式公佈《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,為粵港澳大灣區建設提供指導性方向,香港與澳門、廣州、深圳並列為中心城市,作為區域發展的核心引擎,並明確支持香港鞏固和提升作為國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐的地位,強化全球離岸人民幣業務樞紐地位、國際資產管理中心及風險管理中心功能,推動金融、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展,大力發展創新及科技事業,培育新興產業,並將香港建設為亞太區國際法律及爭議解決的服務中心。

香港
國家今年2月正式公佈《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,明確支持香港鞏固和提升作為國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐的地位。

大灣區建設領導小組 有力地推政策

聶德權說,粵港澳大灣區建設為香港帶來的機遇主要在兩方面,第一是促進香港經濟產業多元發展,第二是為香港居民提供更廣闊的生活和發展空間。

中共中央政治局常委、中央港澳工作協調小組組長韓正,以至香港特區政府官員,多次提及粵港澳大灣區建設,是國家主席習近平親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略。聶德權說,從政治以及公共行政角度來看,當中央政府有決心推動,並且有機制配合,便可以較大機會在大灣區達到政策創新和突破。

他指出:「在內地,政府角色較強,事實上如果中央領導重視、有決心推動,在制訂和推出政策時力度會大得多。你要有政策創新突破,單靠省市層面溝通並不足夠,因為很多時這些政策涉及中央相關部委,必須要在中央層面統籌,而中央又有不同部委,不同部委談起來,又如何統籌呢?因此我們有粵港澳大灣區建設領導小組,由副總理韓正擔任主席,亦有中央副部級官員參與,港澳特首及廣東省領導都是小組成員,這個機制本身可以強而有力地,就我們需要做的政策創新和突破,討論和拍板。」

在《規劃綱要》公佈後,中央就推進粵港澳大灣區建設推出八項政策措施,便利香港居民到大灣區內地城市發展、就業和居住。聶德權說,歡迎各界按《規劃綱要》中的政策方向,繼續提出具體意見:「現時我們需要的意見,是如何就這些方向,提出具體切實的建議,再落實推行,我們會與各個界別緊密聯繫,討論優先次序,以及將具體建議提出,與中央和廣東省討論,相信對於有利整體發展的建議,中央會很有決心、很積極地推動 。」

聶德權
香港特別行政區政制及內地事務局局長聶德權說,大灣區建設促進香港經濟產業多元發展,以及為香港居民提供更廣闊的生活和發展空間。

善用區內機場資源 便利人流物流

除了其他傳統優勢產業外,《規劃綱要》亦提到,鞏固提升香港國際航空樞紐地位,推進大灣區機場錯位發展和良性互動,建設世界級機場群。香港機場管理局行政總裁林天福預料,將來大灣區對航空發展需求大,要善用區內機場資源,就要便利區內人流和物流,最終區內機場如何分工,由市場決定。林天福說:「良性競爭對大家都是好的,希望將來整個大灣區的發展能令區內人流、物流自由流通更方便,能夠做到這點,市場自然會更有效地,將幾個機場的資源有效分配,這樣才有機會,用最低成本滿足區內居民最大需求。」

林天福期望,將來粵港澳三地運用政策和科技,便利人流物流,令旅客乘搭飛機時選擇更多:「正如現時在香港,你可以在中環機鐵站放低行李,再到香港國際機場,你可以想像將來有一日,不論你在東莞抑或在江門,你要來香港機場,你可以在東莞或者江門,放下託運行李,坐車坐船便可來到香港機場,這樣便真的達成大灣區的目標了;反過來,將來有香港人想到深圳機場坐飛機,應該也可以在中環放下行李,再坐車到深圳機場。」

林天福
香港機場管理局行政總裁林天福期望,將來粵港澳三地運用政策和科技,便利人流物流,令旅客乘搭飛機時選擇更多,例如在東莞或江門放下託運行李,坐車或坐船到達香港機場。

貿發局搭建平台 助內地企業「走出去」

香港貿易發展局助理總裁梁國浩說,經過國家超過四十年改革開放,本港商界在廣東省有大量投資,對廣東省亦有相當了解,大灣區九個廣東省城市,消費市場龐大,為本港商界帶來新一輪機遇:「近年內地工業做得很好,他們很多對海外市場會有興趣,同時內地的大灣區亦成為很好的市場,大灣區佔全國人口雖然只有5%,但GDP佔全國12% ,簡單來說,最有錢、最有消費能力的人都在大灣區,我們應該把握這個市場。」

梁國浩說認為,本港在金融、航運、貿易、專業服務等方面都有明顯優勢,可以藉大灣區發展,協助內地企業「走出去」,或幫助海外企業進駐內地。他說:「我們的專業服務在亞洲區內相當強,很多業內人士表現優秀,我們經已搭建了很好的平台,應該抓住機會;再看遠點,大灣區發展亦連接一帶一路建設,大灣區企業可以利用香港作為跳板,進軍一帶一路沿線市場,這個概念應該一脈相承、連貫起來。」

梁國浩說,香港貿發局透過舉辦研討會、工作坊、考察團等活動,並設有「一帶一路」資訊網站,向商界和公眾介紹大灣區資訊,同時亦會加強旗下「香港設計廊」在大灣區的網絡,今年8月香港貿發局將在廣州舉辦的「創新升級香港論壇」,介紹金融服務、專業服務、創新科技應用等,以及如何利用香港測試市場反應,鋪路進軍海外市場。

梁國浩
香港貿發局助理總裁梁國浩說,本港在金融、航運、貿易、專業服務等方面都有明顯優勢,可以藉大灣區發展,協助內地企業「走出去」,或者幫助海外企業進駐內地。

[資料由香港商業電台提供]


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