有見及此,俄羅斯政府現正積極考慮在香水、電子消費品及若干類服裝等產品類別推行類似制度,之後料會進一步擴展至其他產品類別,並計劃於今年內實施新的標籤資訊制度。有意開拓當地市場的香港製造商及供應商,必須確保產品符合新規定。
毛皮服裝試行 獲發編碼以便追蹤
據香港貿發局莫斯科顧問Leonid Orlov指,俄羅斯政府於2016年8月起,對毛皮服裝實施統一標籤資訊制度。每件毛皮服裝獲發一個獨特識別編碼,以便追蹤毛皮服裝由生產/進口、分銷以至最終售出的整個過程。根據該制度,生產商或進口商須向監察制度的管理機關通報所需的編碼數量,之後只會獲發相等數量的編碼。這些編碼將成為追蹤及確定產品真實來源的主要工具。
產品進入供應鏈後,在各階段的去向及其他真確資料均可核查,直至出售後,其編碼才會從監察制度中刪除。若在供應鏈某一環節,貿易標準部門或海關官員發現產品未有所需編碼,便會將其沒收或銷毀,以確保在俄羅斯流通的所有產品,均已繳付關稅及其他應繳稅項,大大減少當地零售市場的走私貨及冒牌貨數量。
試行效果理想 擴闊產品類別
由於在毛皮服裝試行的標籤制度效果理想,俄羅斯政府其後分別於2017年2月及2018年7月立法,把標籤制度擴展至藥品以及烈酒/煙草等產品。最近,該國的792-p法令獲通過,把香水、服裝及照相機列入標籤制度涵蓋清單。
整體而言,這些措施都與規模龐大的防止非法轉讓產品國家戰略(National Strategy on Illegal Turnover of Products Prevention)配合。有關當局預計,這個強制性標籤制度最終料於 2025年前擴展至珠寶、食品、化學品、燃料、航空科技、汽車及各類輕工業產品。為此,當局正計劃把電子產品、兒童產品、建材及一般機器納入防止非法轉讓產品國家戰略之下。
標籤制度的適用範圍擴大之後,生產商、供應商及零售商必須根據新統一標籤資訊制度的條款登記。
年內陸續實施 港商可在境內取標籤
這個新標籤資訊制度於今年內陸續實施,有關當局把現行各種統一標籤資訊制度合併,並與毛皮管理制度的現行運作模式相同。目前,只有藥品標籤制度仍與其他制度有所分別,原因是該行業的性質特別,而且牽涉複雜的識別標準。
目前,當局已為多個產品類別的標籤資訊制度訂下實施日期,初步安排如下:
• 煙草產品 – 2019年3月1日
• 鞋類 - 2019年7月1日
• 機器和手工針織女裝和女童鬆身襯衫 – 2019年12月1日
• 香水 – 2019年12月1日
• 汽車輪胎 – 2019年12月1日
• 真皮及人造皮服裝(包括工作服) – 2019年12月1日
• 外套、大衣、夾克、派克大衣及雨衣 – 2019年12月1日
• 照相機、照相機閃光燈及閃光燈(不包括攝錄機) – 2019年12月1日
• 床單及桌布 – 2019年12月1日
有意開拓俄羅斯市場的香港製造商及供應商,必須在生產、物流及進口流程方面顧及這些新規定,確保貨品完全符合擴大後的統一標籤資訊制度。總體而言,港商可以選擇在俄國境內獲取標籤,或從立陶宛,愛沙尼亞或拉脫維亞等國家出口貨品到俄羅斯市場。
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