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韓國推新政促經濟轉型 數碼及綠色發展成焦點

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韓國積極抗疫,同時亦部署疫後發展,推出「韓國新政」(Korean New Deal)計劃,聚焦數碼及綠色發展,實現結構轉型,推動經濟復蘇。

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據香港貿發局特約記者Ronald Hee於韓國首爾報道,韓國政府高度重視「韓國新政」計劃,視之為「推動重大轉型的國家策略」,並不斷加以完善和發展。

新政計劃可引領經濟復蘇

韓國總統文在寅公佈這項計劃時說:「後新冠疫情時代標誌着韓國進入下個百年的發展大道。我們要令韓國繼續保持領先經濟體地位,並積極應對氣候變化,以及監督國家蛻變成為一個更包容的社會。為了韓國的未來,這項任務刻不容緩。」韓國新政計劃包含兩部份:「數碼新政」和「綠色新政」。根據初期預算,韓國政府會在2021年起的五年內投入160萬億韓圜(1,330億美元),佔國內生產總值(GDP)的8%。按照計劃,當局期望到2025年能創造190萬個新職位,以及加強國家的就業和社會安全網。當局預期,新政計劃可引領韓國從疫情導致的經濟損失中迅速復原。為此,部份新職位將由政府資助,且可滿足低技術工人的需求,其他新工作則可促進該國轉型為綠色和數碼經濟體。「綠色新政」的目標是通過重工業脫碳、專注發展再生能源等舉措,大幅減少韓國的碳足跡。整體而言,韓國新政計劃共有28個項目,其中12個與數碼經濟有關,8個與綠色經濟有關,8個與建立更強大的社會安全網有關。在160萬億韓圜的預算分配中,上述三個領域均獲得可觀的撥款,其重要性不言而喻。其中,綠色倡議獲撥款73.4萬億韓圜,數碼項目58.2萬億韓圜,加強社會安全網28.4萬億韓圜。新職位當中,一半屬於綠色行業,可見綠色發展為計劃的首要重點。新冠疫情對韓國經濟造成無可忽視的影響,亦促使人們更關注未來。

轉型為數碼和低碳綠色經濟體

韓國財政部國際事務部副部長Taesik Yoon解釋說:「韓國新政是後新冠疫情時代一項大膽的國家策略,目標是推動韓國實現結構轉型,成為數碼和低碳綠色經濟體,同時促進包容性增長。這項政策舉措不僅是刺激措施,還可把挑戰轉化為機遇。」新冠疫情下,韓國與大多數國家一樣,產量受到嚴重影響,但Yoon認為,該國在就業方面的打擊最為沉重。他說:「低收入家庭等最弱勢群體受到的打擊最大。因此,政府最憂慮的是收入差距問題加劇。不過,新冠疫情加快了我們的綠色和數碼經濟轉型步伐。其中,科技在抗擊和防控疫情方面發揮了重要作用,例如追蹤接觸者和執行隔離措施等。韓國的資訊科技基礎設施雄厚,在整個疫情期間一直令國家受益。」韓國致力推動綠色經濟發展,包括於2021年着手制訂綠色融資框架,以更有效地識別應投資的技術和公司。當局已就綠色債券公佈發行指引,並頒佈有關促進再生能源發展的法例。Yoon認為,這次疫情的少數好處之一,是為改變創造契機。他說:「過去數十年,亞洲國家一直專注於數量上的增長。期間,韓國受益於鋼鐵和石化等碳排放密集的主要製造業快速發展。現在,為實現可持續增長,我們正推動這些行業脫碳,同時發展新的增長引擎,例如服務業。」在後疫情時代,韓國首都首爾不得不加快數碼轉型步伐。

提倡再生能源及氫能汽車

韓國新政計劃的目標之一,是以再生能源滿足該國20%的能源需求。就此,當局的措施包括:致力為建築物裝備太陽能電池板和環保絕緣材料;尋找合適地點興建離岸風電場;向農場和工廠東主提供貸款,以裝設再生能源設施;以及加強公眾對節能方法的認識。韓國目前是全球第四大煤進口國,主要供發電廠使用。該國計劃於2050年之前逐步淘汰所有煤電廠,或將它們改建為液化石油氣發電廠。該計劃的另一主要舉措,是推動社會使用氫能汽車。現時,韓國與日本在這領域處於世界領先地位。當局的目標是令國內氫能車數目達到200,000輛,包括巴士和貨車,並在全國提供450個相關充電設施,比目前的500輛氫能車和37個充電站大幅增加。計劃也期望推動「常規」電動車的數目增至130萬輛,充電站增至45,000個,並以電動車取代現時近150萬輛使用中的柴油車輛,或安排它們轉用液化石油氣。


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