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上海推動全面復工復產 長三角供應鏈漸趨穩定

金融及投資中國內地市場機遇復工復產上海長三角供應鏈經濟復蘇防控措施

上海市的疫情自5月逐漸緩和,市政府早前訂立6月起全面復工復產的時間表,以推動經濟復蘇,有助長三角供應鏈逐步回復正常。

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據香港貿發局經貿研究商務諮詢主管趙永礎、上海市商務委員會駐香港貿發局中國商務顧問施春表示,中央及地方政府推出相應的支援政策措施,促進經濟復蘇,有助長三角逐步恢復經貿活動。在有效控制疫情的前提下,預期內地經濟將穩定發展。

上海推進正常生產及生活秩序

據國家統計局公佈的資料顯示,今年4月因全國多個地區爆發疫情,全國規模以上工業增加值按年下跌2.9%,部份地區的工業生產受到較大衝擊,例如上海等地受疫情影響較大,以致長三角地區規模以上工業增加值按年下跌14.1%。雖然疫情及防疫措施影響經濟和生產活動,但短期衝擊應沒有影響長期發展趨勢。上海市疫情防控工作記者會早前公佈,全上海封控區總人數已降至不足100萬人,每日新增確診病例也降至不足1,000宗,疫情防控已取得階段性成效。為進一步推進正常生產及生活秩序,上海市明確地提出「三個階段」工作。第一階段是5月16至21日,即鞏固清零攻堅成果階段,重點是降新增和防反彈、持續減少封控區和管控區人數、防範區(涉及1,900萬人)有序放開、有限流動和有效管控,以及全市保持低水平社會活動。第二階段是5月22至31日,即過渡至更規範的防控措施階段,單日新增確診病例進一步減少,不斷縮小封控區範圍直至解封,加快疫情防控並實行分級分類的規範化管理。第三階段是6月1日至中下旬,即全市恢復正常生產及生活秩序階段,在嚴格防範疫情反彈及風險可控的前提下,全面實施疫情防控的規範化管理,全市恢復正常生產及生活秩序。受上海疫情影響,長三角規模以上工業增加值按年下跌,現時全市有序地復工復產將有助穩定長三角供應鏈。

訂立全面復工復產時間表

另一方面,上海市政府也訂立全面復工復產的具體時間表,包括三方面。首先,由5月16日起,先集中恢復產業鏈供應鏈,然後再逐步擴大復工復產範圍。在非生產性企業方面,繼續倡導居家辦公。第二,由5月16日起,先有序地恢復超市賣場、便利店及藥店等線下業務,然後再有序地恢復農貿市場、理髮和洗染服務等。各類影劇院、文化博覽場所及健身室等密閉活動場所,則暫緩開放。第三,優先安排參與高考和中考的高三、高二及初三年級學生復學。至於一般市民關注的焦點領域,上海市政府正逐步推進生活恢復正常措施。在社會層面管控方面,當局推動「三區」管控,以逐步過渡至更規範的分級分類管理模式。首先,實行封控區「區域封閉、足不出戶、服務上門」,若7天內無新增確診病例,可降為管控區。管控區實施「人不出小區、嚴禁聚集」,若此後管控區再連續3天無新增確診病例,則降為防範區。防範區施行「強化社會面管控、嚴格限制人員聚集」措施。上海除了分階段恢復正常生產活動外,亦恢復超市賣場、便利店及藥店等線下業務,令市民的生活可重回正軌。

調整對外鐵路及航空交通

交通運輸方面,上海市區交通自5月16日起,已在社會層面清零的金山和奉賢等非中心城區,以及浦東新區相關鎮域範圍,允許巡遊出租車及私家車通行。至於在徐匯和黃浦等中心城區,以及拓展區的閔行、寶山區和浦東新區相關街道範圍,可暫憑機動車電子通行證通行,並繼續提供就醫等應急需要的預約用車。此外,自5月22日起,地面公共交通和軌道交通有條件逐步恢復營運,網上預約用車則參照社會車輛通行管理要求。對外交通方面,自5月16日起,鐵路服務開始增加上海虹橋站及上海站等的往返列車班次,逐步恢復正常運行。其他後續措施包括:航空交通逐步恢復、適時調整國內外航空公司上海航班的乘客運載率等。

 
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