上海發布建設國際消費中心城市實施方案

9月18日，上海市政府發布《上海市建設國際消費中心城市實施方案》(滬府辦發 [2021] 24號)。《方案》以「規劃引導、市場驅動、標準對接、制度創新」為著力點，聚焦「國際」、緊扣「消費」，突出「中心」等，進一步提升供給質量，打造消費地標，強化樞紐功能，優化消費環境，加快推動消費提質擴容，做大消費流量規模，吸引高端消費回流，全面提升上海的國際知名度、消費繁榮度、商業活躍度、到達便利度和政策引領度，以打造全球新品首發地、全球消費目的地，並全面打響「上海購物」品牌，力爭到「十四五」末率先基本建成具有全球影響力、競爭力、美譽度的國際消費中心城市。《方案》提出7方面28項具體任務，包括：

• 構建融合全球消費資源的聚集地
  • 打造全球消費品集散中心。放大中國國際進口博覽會溢出效應，推動展品變商品。開展虹橋和外高橋國家級進口貿易創新示範區建設，打造集消費品進口、分撥配送、零售推廣等於一體的服務鏈。
  • 建設浦東國際消費中心。加快推進浦東「全球消費品牌集聚計劃」，吸引更多國際國內知名商業主體和消費品牌集聚浦東，打造面向全球市場的新品首發地、引領消費潮流的風向標。
  • 集聚國際品牌。進一步用好進博會等重要平台，推動更多國際知名高端品牌、新興時尚品牌集聚。發揮上海各類電商平台作用，為國際中高端品牌進入國內市場提供孵化平台。用好總部經濟政策，吸引國際品牌總部入滬。

• 推動多領域服務消費提質擴容。打造具有全球吸引力的美食之都、擴大文旅休閒消費，促進豐富體育消費、發展提升健康養老消費。

• 打造引領全球消費潮流新高地。打造全球新品首發地。深化「上海全球新品首發地示範區」建設，支持各區研究制定促進首發經濟發展政策措施，打造集新品發布、展示、交易於一體的生態鏈。支持龍頭電商平台打造全球新品網絡首發平台。支持打造具有國際影響力的地標性高端商業綜合體，吸引高能級品牌首店、旗艦店、概念店入駐。放大進博會溢出效應，打造「全球新品首發季」，支持國際品牌、本土品牌和潮牌來滬開展新品首發、首秀、首展等活動。

• 建設具有全球影響力標誌性商圈。提升世界級商圈業態和功能、培育特色商業街區、打造「五個新城」商業地標。堅持特色化發展，挖掘資源稟賦優勢，依託聯通長三角的重要交通樞紐節點，結合歷史街區、城市生態景觀、特色文化旅遊資源等，形成商旅文結合的特色消費功能區。

• 營造具有全球吸引力消費環境。完善綜合交通物流體系、倡導綠色低碳消費、優化城市商業空間、優化消費市場環境、完善消費領域標準體系。

• 完善國際消費政策和制度體系。大力發展免退稅經濟、增強外籍人士消費便利性。

• 構建區域協同產業聯動新格局。深化長三角消費品製造業和終端消費市場聯動發展，優化消費品設計、製造和銷售產業鏈的分工布局。

資料來源：上海市人民政府