內地規劃「十四五」循環經濟發展

為推進資源節約利用，構建資源循環型產業體系和廢舊物資循環利用體系，國家發展和改革委員會於7月8日印發《「十四五」循環經濟發展規劃》的通知(發改環資 [2021] 969號)，表示目標到2025年，循環型生產方式全面推行，綠色設計和清潔生產普遍推廣，資源綜合利用能力顯著提升，資源循環型產業體系基本建立；廢舊物資回收網絡更加完善，進一步提升再生資源循環利用能力；資源利用效率大幅提高，再生資源對原生資源的替代比例進一步提高。有關任務包括：

提高資源利用效率

• 推行重點產品綠色設計：健全產品綠色設計政策機制，引導企業在生產過程中使用無毒無害、低毒低害、低(無)揮發性有機物(VOCs)含量等環境友好型原料。

• 強化重點行業清潔生產：推動石化、化工、焦化、水泥、有色、電鍍、印染、包裝印刷等重點行業「一行一策」制定清潔生產改造提升計劃。加快清潔生產技術創新、成果轉化與標準體系建設，建立健全差異化獎懲機制，探索開展區域、工業園區和行業清潔生產整體審核試點示範工作。

• 加強資源綜合利用：進一步拓寬粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業副產石膏、建築垃圾等大宗固廢綜合利用渠道，擴大在生態修復、綠色開採、綠色建材、交通工程等領域的利用規模。加強赤泥、磷石膏、電解錳渣、鋼渣等複雜難用工業固廢規模化利用技術研發。

建設資源循環型社會

• 提升再生資源加工利用水平：實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊手機、廢舊動力電池等再生資源回收利用行業規範管理，提升行業規範化水平，促進資源向優勢企業集聚。加強廢棄電器電子產品、報廢機動車、報廢船舶、廢鉛蓄電池等拆解利用企業規範管理和環境監管，加大對違法違規企業整治力度，營造公平的市場競爭環境。

• 促進再製造產業高質量發展：提升汽車零部件、工程機械、機床、文辦設備等再製造水平，推動盾構機、航空發動機、工業機器人等新興領域再製造產業發展，推廣應用無損檢測、增材製造、柔性加工等再製造共性關鍵技術。培育專業化再製造舊件回收企業。

建立循環型農業生產方式

• 加強農林廢棄物資源化利用：推動農作物秸稈、畜禽糞污、林業廢棄物、農產品加工副產物等農林廢棄物高效利用。加強畜禽糞污處理設施建設，鼓勵種養結合，促進農用有機肥就地就近還田利用。

資料來源：國家發展和改革委員會