廣東促進小微企業及個體工商戶發展

為全面落實中央、國務院關於做好「六穩」工作、落實「六保」任務的決策部署，多措並舉保護和激發市場主體活力，廣東省市場監督管理局、廣東省商務廳早前聯合發布《保護和激發市場主體活力進一步促進小微企業健康發展的政策措施》的通知(粵市監規字 [2021] 4號) ，進一步促進小微企業和個體工商戶(以下統稱小微企業)健康發展。有關政策包括：

• 開展粵小店經濟推進行動，於2025年前培育形成一批全國小店經濟試點城市(區)、賦能服務企業、小店集聚區。鼓勵「以大帶小」，支持物流企業、商貿企業、品牌供應商等為小店開放供應鏈、提供集採批發服務等。

• 鼓勵各地結合實際出台相關獎勵和補貼優惠政策，支持個體工商戶轉型升級為企業。個體工商戶轉型升級為企業，符合相關條件的，可按規定享受各項稅收優惠政策。原個體工商戶各類許可證件在有效期內繼續有效；需換發許可證件、各類產權登記證，且轉企後股東和原個體工商經營者相同的，憑企業登記機關出具的證明，按名稱變更辦理相關手續，按規定享受契稅、土地增值稅等相關稅收優惠。

• 鼓勵傳統批發零售業小微企業創新雲直播、雲逛街、雲購物、雲體驗，打造「小而美」網紅品牌。鼓勵老舊小商店、雜貨店、小賣部等分散經營零售店通過加盟、合作等方式參與品牌連鎖店經營，擴大經營範圍、拓展品類項目、延長營業時間。

• 實施「粵菜師傅」工程，鼓勵「粵菜師傅」創辦粵菜餐飲店，落實一次性創業資助、租金補貼、創業帶動就業補貼，創業擔保貸款及貼息等系列優惠政策。引導「互聯網+住宿餐飲」平台降低門檻、減免佣金和基本服務費，給予新商戶流量扶持。優化准入許可服務，對使用中央廚房製售的半成品，以配送為主、門店簡單加工即可出餐的店面，降低廚房面積比例要求。

• 鼓勵電商平台降低小微企業入駐條件，對符合條件的小微企業減免網店押金、快遞費、宣傳推廣等費用，降低小微企業線上運營成本。

• 構建以告知承諾制為主的行業准入制度，企業承諾符合生產經營條件即可領取許可證，對食品安全風險較低的食品銷售者、小餐飲，試點推行告知承諾審批模式。進一步規範、精簡申請材料，凡政府部門發放的證照，通過數據共享，一律不再要求申請人提交。在餐飲、便利店、藥店等高頻領域推廣「證照聯辦」改革，對存在關聯關係的多項許可，實行「一次告知、一表申請、一套材料、並聯辦理、同步發證」。

• 深化「一照多址」改革，企業可在同一地級以上市範圍內登記多個經營場所，免予辦理分支機構登記。

• 引導商業銀行增強服務實體經濟能力，用好廣東省中小企業融資平台，加強「銀稅互動」，支持商業銀行在風險可控基礎上增加小微企業信用貸、首貸和無還本續貸，推動小微企業貸款增量、擴面、提質、降本。

• 加強對水電氣、電信、交通等公用事業領域的價格監管，依法查處物業管理方等對水電氣「轉供加價」，加強對涉企收費「最後一公里」的監管。

• 全面落實減稅降費政策，進一步降低小微企業經營成本，確保各項政策惠及實際經營者。對應免未免、應減未減的費用，各部門要及時退返或用於抵扣後續費用。國有企事業單位要嚴格落實租金減免政策，因減免租金影響業績的，在2020年考核中予以足額認定。

上述《措施》自5月23日起實施，有效期5年。

資料來源：廣東省市場監督管理局