內地發布支持集成電路及軟件產業進口稅收政策和管理辦法

財政部、海關總署及稅務總局於3月16日發布《關於支持集成電路產業和軟件產業發展進口稅收政策的通知》(財關稅 [2021] 4號)，表示為貫徹落實《國務院關於印發新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知》(國發 [2020] 8號)，經國務院同意，就有關進口稅收政策發出通知，包括：

• 對下列情形，免徵進口關稅

1. 集成電路線寬小於65納米(含，下同)的邏輯電路、存儲器生產企業，以及線寬小於0.25微米的特色工藝(即模擬、數模混合、高壓、射頻、功率、光電集成、圖像傳感、微機電系統、絕緣體上矽工藝)集成電路生產企業，進口國內不能生產或性能不能滿足需求的自用生產性(含研發用，下同)原材料、消耗品，淨化室專用建築材料、配套系統和集成電路生產設備(包括進口設備和國產設備)零配件。
2. 集成電路線寬小於0.5微米的化合物集成電路生產企業和先進封裝測試企業，進口國內不能生產或性能不能滿足需求的自用生產性原材料、消耗品。
3. 集成電路產業的關鍵原材料、零配件(即靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8英寸及以上矽單晶、8英寸及以上矽片)生產企業，進口國內不能生產或性能不能滿足需求的自用生產性原材料、消耗品。
4. 集成電路用光刻膠、掩模版、8英寸及以上矽片生產企業，進口國內不能生產或性能不能滿足需求的淨化室專用建築材料、配套系統和生產設備(包括進口設備和國產設備)零配件。
5. 國家鼓勵的重點集成電路設計企業和軟件企業，以及符合本條第1及2項的企業(集成電路生產企業和先進封裝測試企業)進口自用設備，及按照合同隨設備進口的技術(含軟件)及配套件、備件，但《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》、《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄》所列商品除外。上述進口商品不佔用投資總額，相關項目不需出具項目確認書。

• 承建集成電路重大項目的企業自2020年7月27日至2030年12月31日期間進口新設備，除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》、《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄》所列商品外，對未繳納的稅款提供海關認可的稅款擔保，准予在首台設備進口之後的6年期限內分期繳納進口環節增值稅，6年內每年依次繳納進口環節增值稅總額的0%、20%、20%、20%、20%、20%，自首台設備進口之日起已經繳納的稅款不予退還。在分期納稅期間，海關對准予分期繳納的稅款不予徵收滯納金。

上述通知自2020年7月27日至2030年12月31日實施。自2020年7月27日，至第一批免稅進口企業清單印發之日後30日內，已徵的應免關稅稅款准予退還。

另一方面，財政部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、海關總署及稅務總局於3月22日發布《關於支持集成電路產業和軟件產業發展進口稅收政策管理辦法的通知》(財關稅 [2021] 5號)，為落實上述措施(財關稅 [2021] 4號)，發出相關政策管理辦法，有關內容包括：

• 國家發展和改革委員會會同工業和信息化部、財政部、海關總署、稅務總局制訂並聯合印發享受免徵進口關稅的集成電路生產企業、先進封裝測試企業和集成電路產業的關鍵原材料、零配件生產企業清單。

• 國家發展和改革委員會、工業和信息化部會同財政部、海關總署、稅務總局制訂並聯合印發享受免徵進口關稅的國家鼓勵的重點集成電路設計企業和軟件企業清單。

• 工業和信息化部會同國家發展和改革委員會、財政部、海關總署、稅務總局制訂並聯合印發國內不能生產或性能不能滿足需求的自用生產性(含研發用)原材料、消耗品和淨化室專用建築材料、配套系統及生產設備(包括進口設備和國產設備)零配件的免稅進口商品清單。

• 國家發展和改革委員會會同工業和信息化部制訂可享受進口新設備進口環節增值稅分期納稅的集成電路重大項目標準和享受分期納稅承建企業的條件，並根據有關標準、條件確定集成電路重大項目建議名單和承建企業建議名單，函告財政部，抄送海關總署、稅務總局。財政部會同海關總署、稅務總局確定集成電路重大項目名單和承建企業名單，通知省級財政廳(局)、企業所在地直屬海關、省級稅務局。

免稅進口企業應按有關規定使用免稅進口商品，如違反規定，將免稅進口商品擅自轉讓、移作他用或者進行其他處置，被依法追究刑事責任的，停止享受政策。免稅進口企業如存在以虛報情況獲得免稅資格，由國家發展和改革委員會會同工業和信息化部、財政部、海關總署、稅務總局等部門查實後，國家發展改革委函告海關總署，自函告之日起，停止享受政策。《管理辦法》有效期為2020年7月27日至2030年12月31日。

資料來源：財政部