疫市商機：英國電商

全球各地大量消費者在新冠肺炎疫情下改到網上購物，帶動電子商貿強勢發展。英國作為全球第三大電商市場，以及香港電商貨品入口歐盟單一市場的中轉站，對跨境電商業者來說向來扮演著重要角色。然而，英國脫歐後將陸續建立並落實一套獨立的市場標準，有別於沿用多年的歐盟標準，電商貨品入口英國及歐盟市場時所面對的清關手續和其他法則等操作將無可避免地變得繁複，物流成本亦料會因而增加。隨著歐洲的電子商貿市場操作進入一個摸索期，業者須多加注意及觀察。

香港貿易發展局經貿研究早前舉辦「脫歐後的英國電子商貿市場」網上研討會，由專家拆解英國在脫歐和疫情前後的經濟狀況，以及英國和歐洲電商市場的變化，助港商掌握最新形勢，調整部署策略。

英國推新關稅措施　保貿易門戶吸引力　

香港貿發局環球市場助理首席經濟師陳永健指，自2016年中英國脫歐公投後至去年疫情爆發前，英國經濟增長表現平穩，但疫情嚴重打擊英國以至整個歐洲經濟，對英國勞動市場及零售消費的影響亦於去年中浮現。去年底英國政府因應病毒變種而加推的封鎖措施，更令實體經濟活動幾近停擺。

陳永健引述最新公布的經濟增長數據指，英國去年出現了自1709年大雪霜以來最大的經濟收縮。雖然當年未有國內生產總值(GDP)概念，但歷史學家估算，當年為期3個月的大雪霜令英國GDP按年下跌13%，疫情則令去年GDP萎縮9.9%，成為過去3世紀以來英國經濟最大的年度降幅。隨著英國政府積極展開疫苗接種計劃，今年第二季開始當地經濟活動回復正常的展望越見明朗。

相對於脫歐，疫情對英國經濟的影響較大，例如貿易下跌、投資項目擱置或調整等。脫歐則令英國的貿易和服務相關操作變得複雜，例如專業人士資格互認、金融服務監管框架如何落實等，仍有待英國和歐盟協商。

陳永健提到，英國與歐盟在去年底英國脫歐過渡期完結前簽訂了貿易及合作協議(The UK-EU Trade and Co-operation Agreement，TCA)，這是歐盟首次與第三方貿易夥伴簽訂沒有關稅、沒有配額的協議，以保持雙邊關係良好，但貨品及人員進出、技術上的標準、認證要求等實際上已有變化。該份長達1,246頁的協議由元旦起臨時生效，適用期限至4月30日。

英國是全球第三大電商市場，僅次於美國和中國。陳永健指，英國在脫歐後為保持和強化自身作為海外商家進入歐洲市場的門戶角色，推出了新的關稅措施(UK Global Tariff)，以提升其國際貿易地位和吸引力。例如進口貨品免稅比例高達47%，平均進口關稅率低見5.7%，較歐盟分別為27%及7.2%的水平有利。不過，脫歐後經英國在歐洲進行跨境電商的手續會變得較為繁複，例如由2021年1月1日起，所有位於大不列顛島(即英格蘭、蘇格蘭和威爾斯)的英國企業如要從或向歐盟進出口貨物，必須領有以GB開首的經濟營運商登記及識別(EORI)號碼，從英國配送商品到歐盟國家須按相關規例，準備商業發票、CN22或CN23國際付運海關申報表，以及產地來源證等。

另外，由2021年1月1日開始，歐盟的產品相關規則已不再適用於英國市場。這些規則涉及不少香港出口商從事的產品種類。就於英國市場銷售的產品而言，英國的新合格標誌UKCA (UK Conformity Assessed)將取代CE標誌。陳永健指，除部分產品規定須自2021年1月1日起立即轉用新的UKCA標誌外，在2021年12月31日前，製造商自行申報合格性後取得的CE標誌於英國市場仍然有效，而醫療設備的CE標誌有效期則至2023年6月30日。但這亦只限於英國與歐盟的規則仍然相同的領域中，CE標誌方在英國市場有效。若歐盟修訂規則，而產品是在新規則下取得CE標誌，則該CE標誌便不得用於在英國市場銷售的產品。

脫歐衝擊電商　物流成本急增

香港電商協會會長李基銓表示，以往港商多視歐洲為單一市場，英國脫歐前，大部分電商貨品會選擇空運英國，清關後再中轉往歐洲其他市場，手續相當便利，所以英國對跨境電商業者來說是兵家必爭之地。他又指，各大國際電商平台如Amazon、eBay等都把銷往歐洲的電商貨品儲存於英國。

李基銓說，由於英國運貨量大，令其平均物流成本較歐洲其他國家具競爭力。現時業界正在討論，哪一個歐洲國家可以擔當脫歐前英國作為歐洲電商門戶和中轉站的角色，以及如何理順貨品報關和清關等實際操作，從而解決因物流成本增加所帶來的挑戰。

李基銓又指，以往貨品擁有英國EORI就可通行歐盟，現在則須分開處理，貨品進入英國及歐盟市場須分別取得兩個EORI。另外，產品法規亦有改變，例如玩具、個人防護裝備、醫療器材、低電壓電器等產品，英國及歐盟所採用的標準均有不同。他提醒這些變化勢必對電商業者構成不便，經營成本亦將趨升。

自今年1月1日起，英國實行電子商貿稅務改革。李基銓指，去年只要貨品入口英國以個人清關為單位，貨價不超過15英鎊，便不用繳增值稅。今年起英國取消了有關政策，現時在英國境外透過電商平台配送到英國的貨品，貨價在135英鎊以下，增值稅將由電商平台代收，而135英鎊以上的貨品則由進口商於清關時繳付。

李基銓強調，稅務改革後的實際操作比以往複雜得多，銷售時貨品或賣方是否已於英國境內，銷售稅的處理都有分別，建議業者可向物流商了解更多有關稅改的執行詳情和細節。

他形容，英國脫歐對主打歐洲市場的電商帶來很大衝擊，因為電商貨品不能再如往日般透過英國入口歐盟，清關、報關等手續已變得較之前繁複，貨品的法規及標準不再一樣，物流成本難免增加。他說：「現時不少物流和電商業者都在摸索，試行將貨品存放到不同歐洲國家，可說是百花齊放，但摸索路徑需時，實際成效亦有待觀察。」