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國務院出台加快中醫藥特色發展政策

2021年3月2日



為進一步落實《中共中央、國務院關於促進中醫藥傳承創新發展的意見》和全國中醫藥大會部署,遵循中醫藥發展規律,國務院辦公廳早前印發《關於加快中醫藥特色發展的若干政策措施》(國辦發 [2021] 3號),要求各地相關部門認真貫徹執行,以推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展。有關政策包括:

鞏固中醫藥人才基礎

  • 提高中醫藥教育整體水平:建立以中醫藥課程為主線、先中後西的中醫藥類專業課程體系,增設中醫疫病課程。強化中醫思維培養和中醫臨床技能培訓,並作為學生學業評價主要內容。布局建設約100個中醫藥類一流本科專業建設點。
  • 加強中醫藥人才評價和激勵:鼓勵各地結合實際,建立中醫藥優秀人才評價和激勵機制。在院士評選、國家重大人才工程等高層次人才評選中,探索中醫藥人才單列計劃、單獨評價。

提高中藥產業發展活力

  • 優化中藥審評審批管理:加快推進中藥審評審批機制改革,加強技術支撐能力建設,提升中藥註冊申請技術指導水平和註冊服務能力,建立科技、醫療、中醫藥等部門推薦符合條件的中藥新藥進入快速審評審批通道的有效機制。以中醫臨床需求為導向,加快推進國家重大科技項目成果轉化。
  • 完善中藥分類註冊管理:優化具有人用經驗的中藥新藥審評審批,對符合條件的中藥創新藥、中藥改良型新藥、古代經典名方、同名同方藥等,研究依法依規實施豁免非臨床安全性研究及部分臨床試驗的管理機制。

增強中醫藥發展動力

  • 多方增加社會投入:靈活運用地方規劃、用地、價格、保險、融資支持政策,鼓勵、引導社會投入,提高中醫臨床競爭力,打造中醫藥健康服務高地和學科、產業集聚區。

完善中西醫結合制度

  • 完善西醫學習中醫制度:允許攻讀中醫專業學位的臨床醫學類專業學生參加中西醫結合醫師資格考試和中醫醫師規範化培訓。試點開展9年制中西醫結合教育。研究實施西醫學習中醫重大專項,用10至15年時間,培養相當數量的高層次中西醫結合人才和能夠提供中西醫結合服務的全科醫生。
  • 提高中西醫結合臨床研究水平。開展中西醫結合學科(專科)建設。開展重大疑難疾病、傳染病、慢性病等中西醫聯合攻關。逐步建立中西醫結合臨床療效評價標準,遴選形成優勢病種目錄。開展試點示範,力爭用5年時間形成約100個中西醫結合診療方案。

實施中醫藥發展重大工程

  • 實施中醫藥開放發展工程:制定「十四五」中醫藥「一帶一路」發展規劃。鼓勵和支持社會力量採取市場化方式,與有合作潛力和意願的國家共同建設一批友好中醫醫院、中醫藥產業園。發展「互聯網+中醫藥貿易」,為來華接受中醫藥服務人員提供簽證便利。協調制定國際傳統醫藥標準和監管規則,支持國際傳統醫藥科技合作。

資料來源:國務院

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