前海落實大灣區規劃向香港開放工程建設市場

為深入推進粵港澳大灣區建設，深化前海深港現代服務業合作區改革開放，深圳市前海管理局會同香港特別行政區政府發展局於10月20日共同舉辦前海建設領域深港合作創新成果發布活動，發布了《深圳市前海深港現代服務業合作區香港工程建設領域專業機構執業備案管理辦法》及《深圳市前海深港現代服務業合作區香港工程建設領域專業人士執業備案管理辦法》。兩份文件是內地首批專門面向香港工程建設領域資質資格內地認定的規範性文件，是落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》「在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴建立港澳創業就業試驗區，試點允許取得建築及相關工程諮詢等港澳相應資質的企業和專業人士為內地市場主體直接提供服務」、「擴大香港工程建設模式實施範圍，推出更多對香港建築及相關工程業界的開放措施」等任務要求，通過備案方式直接授予相關港企、港人內地企業資質或執業資格，允許其直接參與前海合作區範圍內的工程建設活動，推動前海建設市場對外開放。兩份《管理辦法》自2020年 10月 1日 起實施，有效期 5年。

兩份文件打破香港建設領域的專業機構及專業人士進入內地執業的隱形壁壘，使港企、港人享有與內地企業、專業人士相同權利，便利參與前海合作區內招投標等經營活動/建設項目，同時制訂香港專業機構資質、香港專業人士資格對標清單，作為授予相關資質的依據，解決內地與香港管理體系的銜接問題，公平公正及便於社會大眾監督，並加強深港兩地聯動管理，構建權責明確、公開透明、簡約高效的事中、事後管理體系，確保建設市場長期健康發展。此外，兩份文件對有關適用範圍、相關職能部門的責任分工等方面進行了說明，包括對香港專業機構及專業人士在前海直接提供專業服務須申請備案的相關事項進行了明確的規定，如備案條件、備案申請材料、備案審核、公示環節、備案管理等，並就專業機構和專業人士執業開展前須明確的事項進行了規定，如執業範圍、資質/執業資格對標清單等。

前海管理局表示，接下來將進一步擴大香港建設模式試點範圍，由港企獨資的開發建設項目全部採用香港建設模式，積極爭取國家支持在大灣區「9+2」城市群全面開放試點。並且將借鑒香港建設領域先進管理經驗，探索更加國際化的執業環境，研究出台與香港建設模式相適應的審批制度和在前海範圍內採用香港標準或國際標準建設、審批、驗收項目，並研究與香港建設模式相適應的職業保險、顧問費用計費標準等，全面深化建設工程領域深港合作新機制。

資料來源：深圳市前海深港現代服務業合作區管理局