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經貿研究
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廣西實施自貿試驗區條例

2020年10月20日



廣西壯族自治區第13屆人民代表大會常務委員會第18次會議於2020年9月22日通過《中國(廣西)自由貿易試驗區條例》,自公布之日起施行。有關條例適用於經國務院批准設立的中國(廣西)自由貿易試驗區(下稱自貿試驗區),包括南寧片區、欽州港片區、崇左片區,以及根據發展需要報經國務院批准的自貿試驗區擴展區域,以服務「一帶一路」建設和中國-東盟開放合作為重點,著力建成貿易投資便利、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出、引領中國-東盟開放合作的高標準高質量自由貿易園區。有關內容包括:

投資促進

  • 全面落實市場准入負面清單管理制度,實施商事登記確認制度和公平競爭審查制度。

貿易便利

  • 自貿試驗區內口岸和國際貿易領域相關業務,應當統一通過國際貿易「單一窗口」辦理,形成跨部門的貿易、運輸、加工、倉儲等業務的綜合管理服務平台。
  • 推行「先放行後改單」,縮短改單作業時間。加快海關扣押物品處理,簡化扣押物品處理業務流程。
  • 建設面向東盟的大宗商品交易中心、離岸貿易中心、全球採購中心、跨境電商海外保稅倉等貿易新業態。支持各類企業在自貿試驗區設立全球和區域總部。
  • 實施跨境服務貿易負面清單制度,給予境外服務提供者國民待遇。實施與跨境服務貿易配套的資金支付與轉移制度。鼓勵專業化、國際化的律師事務所、會計師事務所、稅務師事務所、知識產權服務機構、報關報檢機構、檢驗檢測機構、認證機構、船舶和船員代理機構、公證機構、司法鑒定機構、仲裁機構、調解組織、信用服務機構等專業機構在自貿試驗區開展業務。
  • 建立適應跨境電子商務的通關、稅收徵管、支付結算、退換貨等新機制。

金融創新與服務

  • 推動人民幣與東盟國家貨幣通過銀行間市場區域掛牌交易,完善貨幣現鈔跨境調運機制;推動在中國-東盟金融城、中國-馬來西亞「兩國雙園」、沿邊開發開放試驗區等重點區域探索更加開放的跨境金融合作措施。
  • 支持有條件的銀行業金融機構開展跨境人民幣結算業務,發展大宗商品貿易融資、供應鏈貿易融資、離岸船舶融資、現代服務業金融支持、外保內貸、商業票據等跨境融資業務。支持跨境股權債權融資。

面向東盟開放合作和「一帶一路」建設

  • 推動中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會、國際陸海貿易新通道(西部陸海新通道)、面向東盟的金融開放門戶、中國-東盟信息港、沿邊重點開發開放試驗區等開放平台、機制融合發展,推動設立中國-東盟經貿中心。
  • 加快構建跨境物流、數字經濟、機械電子、汽車、綠色化工、紡織和食品加工等中國-東盟特色跨境產業鏈,帶動跨境服務鏈全面發展,打造中國-東盟跨境產業合作示範區。
  • 建設面向東盟的數字經濟總部基地、區域性國際數據交易中心、國際港口智慧物流中心、大數據處理中心、離岸外包服務中心、中國-東盟跨境電子商務示範基地等數字經濟產業集聚區,探索制定中國-東盟數字貿易標準,帶動與東盟國家的數字經濟產業合作。
  • 推進與中西部地區、粵港澳大灣區、長江經濟帶、海南自由貿易港等區域建立協同發展機制,加強物流和產業對接,提高政策協同。加強口岸互聯互通,建立跨區域港口聯盟、港航聯盟,創新發展中國-東盟港口城市合作網絡。
  • 全面對接粵港澳大灣區,深度參與內地與香港、澳門建立更緊密經貿關係安排合作。加強與粵港澳在項目對接、信息交流、人才培訓等方面的合作,推動與港澳地區建立質量認證和檢測、職業資格互認機制。承接粵港澳大灣區產業轉移。推動與粵港澳大灣區建立跨區域產業合作、稅收利益分享和徵管協調、科技成果轉化和風險聯防聯控機制。

資料來源:廣西壯族自治區人民政府

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