國務院發布進一步穩外貿穩外資工作的意見

鑒於當前國際疫情持續蔓延、世界經濟嚴重衰退的嚴峻形勢，國務院辦公廳於8月12日發布《關於進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》(國辦發 [2020] 28號)，合共推出15項政策措施以進一步加強穩外貿穩外資工作，穩住外貿主體和產業鏈/供應鏈。有關措施包括：

• 加大財稅金融支持。更好發揮出口信用保險作用，積極保障出運前訂單被取消的風險；2020年底前，中國出口信用保險公司根據外貿企業申請，可合理變更短期險支付期限或延長付款寬限期、報損期限等。支持有條件的地方複製或擴大「信保+擔保」的融資模式，鼓勵有條件的地方支持政府性融資擔保機構參與風險分擔，對出口信用保險賠付額以外的貸款本金進行一定比例的擔保。以多種方式為外貿企業融資提供增信支持。進一步擴大對中小微外貿企業出口信貸投放，給予重點外資企業金融支持，再貸款再貼現專項額度同等適用外資企業。並降低外資研發中心享受優惠政策門檻，鼓勵外商來華投資設立研發中心。

• 發展貿易新業態新模式，包括推動新增一批市場採購貿易方式試點，力爭將全國試點總量擴大至30個左右，以帶動中小微企業出口。充分利用外經貿發展專項資金、服務貿易創新發展引導基金等現有渠道，支持跨境電商平台、跨境物流發展和海外倉建設等。鼓勵進出口銀行、中國出口信用保險公司等各類金融機構在風險可控前提下積極支持海外倉建設。加大對勞動密集型企業支持力度。對紡織品、服裝、家具、鞋靴、塑料製品、箱包、玩具、石材、農產品、消費電子類產品等勞動密集型產品出口企業，在落實減稅降費、出口信貸、出口信用保險、穩崗就業、用電用水等各項普惠性政策基礎上進一步加大支持力度。拓展對外貿易線上渠道，推進「線上一國一展」，支持和鼓勵有能力、有意願的地方政府、重點行業協會舉辦線上展會，幫助出口企業對接更多海外買家。

• 進一步提升通關便利化水平，持續優化口岸營商環境，繼續鞏固壓縮貨物整體通關時間成效，進一步推動規範和降低進出口環節合規成本，在有條件的口岸推廣口岸收費「一站式陽光價格」，提升口岸收費透明度和可比性。加大對出口企業提供技術貿易措施諮詢服務力度，助力企業開拓海外市場。推進擴大油脂油料、肉類、乳品市場准入，促進進口，保障市場供應。提高外籍商務人員來華便利度，在嚴格落實好防疫要求前提下，繼續與有關國家商談建立「快捷通道」，為人員往來提供便利，分階段增加國際客運航班總量，適度增加與主要投資來源地民航班次。

• 支持重點產業和重點企業。引導加工貿易梯度轉移，培育一批東部與中西部、東北地區共建的加工貿易產業園區，借助中國加工貿易產品博覽會等平台，完善產業轉移對接機制。鼓勵中西部、東北地區發揮優勢，承接勞動密集型外貿產業。進一步加大對勞動密集型產品出口企業的支持力度。「一企一策」幫助大型骨幹外貿企業破解難題。對重點外資項目一視同仁加大用地等服務保障。推動高新技術企業認定管理和服務便利化，鼓勵外資更多投向高新技術產業。

資料來源：國務院