科技部2020年促進技術市場發展工作要點

為促進科技成果轉化機制創新，科學技術部火炬高技術產業開發中心早前研究並制訂了《科技部火炬中心2020年促進技術市場發展及科技成果轉化工作要點》(國科火字 [2020] 96號)，要求各地科技廳(委、局) 認真研判中國技術要素市場發展及科技成果轉化工作面臨的新形勢新要求，在2020年按照全面深化科技體制改革和創新驅動發展戰略總體部署，加快推動技術要素市場化配置改革，著力研究和全力建設滿足新時期創新發展需求的現代技術要素市場體系，充分利用新技術、新工具、新設施，把握新規律、新趨勢、新要求，創新科技成果轉化機制，完善技術轉移服務體系，培育技術轉移服務業態，推動技術轉移與創業孵化融通發展，加快科技與經濟深度融合，有力支撐中國經濟高質量發展。有關工作重點任務包括：

• 開展新時期技術市場發展戰略研究
  加快開展新時期技術要素市場發展戰略研究，把握技術市場發展新形勢、新趨勢，提出建設現代技術要素市場、支撐中國現代化經濟體系和經濟高質量發展的工作思路和改革舉措。參與推動科研人員職務科技成果所有權和長期使用權試點工作，研究提出加大技術交易增值稅和技術轉讓所得稅政策適用範圍的政策建議，積極培育和扶持適應新時期科技成果轉化工作和經濟社會發展需求的技術要素市場環境。

• 推動國家技術轉移區域中心改革發展
  圍繞京津冀、長三角、粵港澳、成渝經濟區等國家區域發展戰略和城市群建設，重點推動國家技術轉移集聚區、東部中心、南方中心、西南中心等發揮先行先試作用，形成中國技術轉移服務體系的骨幹網絡和區域樞紐。研究推動建設一批跨國別、專業性的國家技術轉移區域中心，有效增強中國技術要素市場對全球科技資源的集聚配置能力。

• 探索建設現代技術交易市場
  充分利用5G網絡、大數據、人工智能等新一代信息技術基礎設施，在具備條件的地方，探索建設現代化技術交易市場，研究建立技術要素與資本要素、數據要素相結合的現代技術交易機制和交易管理制度，開發適合技術交易的新型金融產品，創新技術產權融資方式，形成技術資本化、產權證券化的有效模式，加快促進科技成果資本化、產業化。

•  加快優化國家技術轉移機構組成 
  參與推動新型研發機構建設，鼓勵科技企業與高校、院所及地方政府共建新型研發機構，研究發布新型研發機構評價指標體系，建立全國新型研發機構信息平台和數據庫。

• 聚焦「硬科技」提升科技成果直通車工作
  在總結前期科技成果直通車經驗和模式的基礎上，持續完善集聚政府、高校、院所、科技企業、技術轉移機構、投資機構五方聯動的技術轉移服務機制，推動科技成果直通車為促進硬科技發展和科技成果轉移轉化提供服務支撐。圍繞新一代電子信息、生物醫藥、5G通信、工業互聯網、智能製造等領域，在具備條件的城市、國家高新區和產業集群組織開展科技成果直通車「硬科技」專場，促進「硬科技」技術成果與資本、人才、產業深度融合，加速硬科技成果的流通配置和轉化應用。 

資料來源：科學技術部火炬高技術產業開發中心