國務院推動外貿保穩提質
幫扶外貿企業應對困難挑戰

國務院辦公廳於5月26日公布《關於推動外貿保穩提質的意見》(國辦發 [2022] 18號)，表示為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，幫扶外貿企業應對困難挑戰，實現進出口保穩提質任務目標，助力穩經濟穩產業鏈供應鏈，經國務院同意，向各地有關部門提出意見，包括：

• 加強外貿企業生產經營保障
  
  各地方建立重點外貿企業服務保障制度，主動服務，及時掌握和解決外貿企業的困難問題。涉疫地區所在省份，在做好疫情防控的同時，確定重點外貿企業名錄和相關物流企業、人員名錄，對生產、物流、用工予以保障，盡快幫助受疫情影響的外貿企業復工達產，保障外貿供應鏈穩定。

• 促進外貿貨物運輸保通保暢
  
  各地方嚴格落實全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會議精神及《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關於切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》(國辦發明電 [2022] 3號)要求，將外貿貨物納入重要物資範圍，全力保障貨運物流運輸暢通，有運輸需求的外貿企業，可按有關規定申領重點物資運輸車輛通行證。有力有序疏通海空港等集疏運，提高作業和通關效率。

• 增強海運物流服務穩外貿功能
  
  各地方、商協會組織中小微外貿企業加大與國際班輪公司對接力度，進一步推動擴大班輪公司直客對接的業務規模。加緊研究推進在上海期貨交易所、大連商品交易所上市海運運價、運力期貨。依法依規加強對國際海運領域的市場監管，對國際海運市場相關主體涉嫌不正當競爭、價格違法、壟斷等行為開展調查處理。各地方協調幫助物流、貨代等企業及時赴港口提離冷藏貨物、危險貨物等集裝箱，提升主要港口的貨物中轉效率。

• 推動跨境電商加快發展提質增效
  
  針對跨境電商出口海外倉監管模式，加大政策宣傳力度，對實現銷售的貨物，指導企業用足用好現行出口退稅政策，及時申報辦理退稅，盡快出台便利跨境電商出口退換貨的政策，適時開展試點。針對跨境電商行業特點，加強政策指導，支持符合條件的跨境電商相關企業申報高新技術企業。

• 加大出口信用保險支持
  
  擴大出口信用保險短期險規模。鼓勵中國出口信用保險公司在依法合規、風險可控前提下，支持外貿企業進一步開拓多元化市場。出口信用保險機構持續做好外貿企業承保理賠工作。

• 加大進出口信貸支持
  
  支持銀行機構對於發展前景良好但暫時受困的外貿企業，不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，根據風險管控要求和企業經營實際，滿足企業合理資金需求。

• 進一步加強對中小微外貿企業金融支持
  
  各地方加強「政銀企」對接，梳理一批急需資金的中小微外貿企業名單，開展「清單式」管理，按照市場化原則，予以重點支持。加大出口信用保險對中小微外貿企業的支持力度，在去年基礎上進一步擴大對中小微外貿企業的承保覆蓋面。

• 加快提升外貿企業應對匯率風險能力
  
  保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。各地方面向外貿企業，提供更多
  匯率避險方面的培訓、諮詢等公共服務。鼓勵銀行機構創新優化外匯產品，提升基層銀行機構服務能力，積極增加匯率避險首辦戶，優化網上銀行、線上平台匯率避險模塊，提高業務辦理便利性，通過內部考核激勵等方式加強對中小微外貿企業的匯率避險服務。

• 持續優化跨境貿易人民幣結算環境
  
  支持各地方人民銀行分支機構、商務主管部門加強協作，加大對跨境人民幣結算的宣傳培訓力度。有序開展更高水平貿易投資人民幣結算便利化試點。鼓勵銀行機構加強產品服務創新，為外貿企業提供涵蓋人民幣貿易融資、結算在內的綜合性金融服務。支持銀行機構在依法合規前提下，通過單證電子化審核等方式簡化結算流程，提高跨境人民幣結算效率。

資料來源：國務院