推進長三角一體化發展加快對外開放

據新華社報導，中央在12月1日印發了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，以「協調共進」、「綠色共保」、「開放共贏」、「民生共享」為原則推進長三角一體化發展，目標是到2025年，長三角一體化發展取得實質性進展，跨界區域、城市鄉村等區域板塊一體化發展達到較高水平，在科創產業、基礎設施、生態環境、公共服務等領域基本實現一體化發展；到2035年，長三角一體化發展達到較高水平，一體化發展體制機制更加完善，整體達到全國領先水平，成為最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極。其他具體目標包括：

• 城鄉區域協調發展格局基本形成。上海服務功能進一步提升，蘇浙皖比較優勢充分發揮。到2025年，中心區城鄉居民收入差距控制在2.2∶1以內，中心區人均GDP與全域人均GDP差距縮小到1.2∶1，常住人口城鎮化率達到70%。

• 科創產業融合發展體系基本建立。區域協同創新體系基本形成，成為全國重要創新策源地。到2025年，研發投入強度達到3%以上，科技進步貢獻率達到65%，高技術產業產值佔規模以上工業總產值比重達到18%。

• 基礎設施互聯互通基本實現。軌道上的長三角基本建成，省際公路通達能力進一步提升，世界級機場群體系基本形成，港口群聯動協作成效顯著。到2025年，鐵路網密度達到507公里/萬平方公里，高速公路密度達到5公里/百平方公里，5G網絡覆蓋率達到80%。

《規劃綱要》明確要推動形成區域協調發展新格局，包括發揮上海龍頭帶動作用，蘇浙皖各展所長，加強跨區域協調互動，提升都市圈一體化水平，推動城鄉融合發展，構建區域聯動協作、城鄉融合發展、優勢充分發揮的協調發展新格局。要加強協同創新產業體系建設，深入實施創新驅動發展戰略，走「科創+產業」道路，促進創新鏈與產業鏈深度融合，以科創中心建設為引領，打造產業升級版和實體經濟發展高地，不斷提升在全球價值鏈中的位勢，為高質量一體化發展注入強勁動能。此外，堅持優化提升、適度超前的原則，統籌推進跨區域基礎設施建設，形成互聯互通、分工合作、管理協同的基礎設施體系，增強一體化發展的支撐保障。

《規劃綱要》又指出要推進更高水平協同開放，以「一帶一路」建設為統領，在更高層次、更寬領域，以更大力度協同推進對外開放，深化開放合作，優化營商環境，構建開放型經濟新體制，不斷增強國際競爭合作新優勢，包括辦好中國國際進口博覽會，並且加強國際合作園區建設，「引進來」和「走出去」並重，加快推進國際產業雙向合作，進一步擴大製造業、服務業、農業領域對外開放，逐步放寬市場准入，穩步擴大對外投資等。加快中國(上海)自由貿易試驗區新片區建設，以投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由等為重點，推進投資貿易自由化便利化，打造與國際通行規則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。

資料來源：國務院