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大灣區與CEPA互補
打開貿易門戶促融合
「粵港澳大灣區」被視為中國經濟增長的新動能，以及與全球經濟接軌的新支點，是體現中國以城市群為主體、拓展經濟發展新空間的戰略。《商貿全接觸》將於一連十五期的系列報道，探討香港面前的機遇和挑戰。(十五之九)
2019年7月3日
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出，深化粵港澳合作，進一步優化珠三角九市投資和營商環境，共創國際經濟貿易合作新優勢，為一帶一路建設提供有力支撐。《規劃綱要》又建議，發揮港澳開放平台和示範作用，支持珠三角九市加快建立與國際高標準投資，以及貿易規則相適應的制度。
大灣區鼓勵港澳青年創業
商務及經濟發展局局長邱騰華表示，中央早前就大灣區提出的八項便利措施，包括鼓勵港澳青年到大灣區內地九市創業；而近年深圳南山和前海等，成為本港青年的創業基地，說明青年只要有共同工作空間，便可以形成「群聚效應」(cluster effect)。
「香港與內地發展不同，又或者因為一國兩制的環境，很多年青人會想：『我值得到內地發展嗎？』如果你要年青人自己『單打獨鬥』在內地找一份工作，困難很大；但如果他們走在一起時，或者有共同工作的空間 ，很多時候都會對他們有幫助。這個概念能否擴展下去，吸引年青人較有信心在大灣區發展？整個大灣區在地域、空間、文化，以至就地市場均不同，對於有意做創作、創意或拓闊自己空間的香港年輕人，都是一個很值得嘗試的地方。」
至於中央提出，擴大海關跨境快速通關對接項目的實施範圍，邱騰華以「跨境一鎖通關」為例，指出日後貨物經香港機場或港口通關時，只要用同一個「電子海關鎖」，利用全球定位系统(GPS)功能，便能夠清楚知道貨物的去向，不需要每個城市的海關都做一次檢查，有助減少不必要手續，方便營商，同時保障現行貿易管制不受影響。
在提升大灣區市場一體化水平、推動投資便利化和貿易自由化等方面，《規劃綱要》則提出，在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)框架下，研究推出進一步開放措施，令港澳專業人士及企業，在內地更多領域投資營商，享受國民待遇。
邱騰華認為，大灣區政策與CEPA相輔相成，相信兩者互相配合，能夠促進粵港澳地區經濟融合發展：「這個工具就是在一國兩制之下，尤其是在分別不同的關稅區內，如何將貿易門戶進一步打開。但這個做法必須一方面符合世界貿易組織要求，第二方面要讓香港有得天獨厚、先利先試的方式。大灣區內如果有一些領域，能夠巨細無遺確定下來，透過CEPA行之有效的方法，再打開市場門戶，當然大家會更加有保證，對於整個區域的融合亦有幫助。」
港商到內地投資享政策優惠
香港中小型企業聯合會永遠榮譽會長郭振邦表示，現時內地各省市政府，都有為內地企業提供很多優惠政策，亦鼓勵港商到內地投資，透過設立分公司，享用當地的政策優惠，再與內地企業攜手拓展海外市場；簡單而言，香港商界的角色就是將外國企業引進內地，以及協助內地企業「走出去」。
郭振邦期望，大灣區政策出台後，內地當局會進一步放寬採購和招標程序，讓港商分一杯羹。他說：「不同的省市政府，以及一些內地企業，包括國企、央企，很多時都有外購需要，或者有一些項目需要招標，都只局限他們考慮內地的本地企業。如果香港企業想多參與拓展內地市場，希望將來在這方面政策，能夠在中央層面，協助我們在地方政府，慢慢去到不同的國企、央企，都開放招標政策，一併考慮讓港商參與項目。」
他續指：「大灣區對於港商來說，是一個很熟悉的區域。過去改革開放之後，港商在內地設廠亦是很普遍的現象，特別在大灣區內包含的珠三角城市，無論是東莞、惠州、深圳等，香港人都已經很熟悉。所以大灣區規劃出台後，更加會鞏固港商的地位，雖然以往是做生產線，很多企業在內地已經有經驗，但現時是再轉型升級，發展自己的品牌，透過科研成果及技術考慮，為自己的產品注入新元素，提升其價值。」他預料，隨着大灣區政策逐漸成熟，越來越多具體措施推出，必定會吸引更多港人到內地創業。
法律行業智能化 提供便捷服務
大灣區內經濟活動日漸頻繁，預料合約糾紛等商業爭議亦會增多。《規劃綱要》提出，完善國際商事糾紛解決機制，建設國際仲裁中心，支持粵港澳仲裁及調解機構交流合作，為粵港澳經濟貿易提供仲裁及調解服務。
香港律師會前會長暨粵港澳大灣區工作小組主席蘇紹聰指，香港作為國際認可的四大爭議解決地，應該着力探討在法律界引入人工智能元素的可行性，為跨境客戶提供更快捷和便宜的法律服務。他舉例指：「跨境案件當中，證人很多時都要穿梭兩地，會浪費時間。我們希望透過高科技網上或線上平台，縮減證人需要走來走去的時間及減低不便。很多跨境案件涉及不同省市，亦會出現語言不通，現時要花很多時間及金錢找人做翻譯，希望日後以人工智能替代傳統以人手及時間翻譯的模式。」
蘇紹聰形容，法律行業智能化是大趨勢，認為傳統行業必須擁抱市場轉變帶來的衝擊和挑戰，否則是不進則退：「傳統的做法，例如看書、做研究和看文件，這些工序一向用人手處理，現在透過高科技、數字化及數據化，很明顯本來要用人手做的事，可以用高科技替代。如果行業不擁抱這樣的轉變，只會落後。這就是市場導向。我覺得律師行業是服務性行業，我們要就市場轉變作出回應。」
蘇紹聰又寄語香港法律界人士，要善用政府支持創新科技的資源，提升法律行業的檔次，強調本港是擁有多元文化的國際大都會，能夠容納創新概念，現時已經是適合時機，推動傳統行業創新化。
[資料由香港商業電台提供]
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延伸閱讀：
- 金融及投資
- 中國內地
