美國國際貿易委員會建議對洗衣機採取保障措施

美國國際貿易委員會在第201條全球保障調查裁定，大型家用洗衣機進口到美國的數量增加，對國內產業造成嚴重損害。因此，委員會建議大型家用洗衣機實施進口限制。該建議已於12月4日前呈交總統特朗普，總統須於2018年2月4日前作最終決定。

這次調查涉及各類大型家用洗衣機及其某些部件。就這次調查而言，大型家用洗衣機是指所有機身闊度(由最闊點量度)至少為24.5英寸(62.23厘米)，但不超過32.0英寸(81.28厘米)的自動洗衣機，無論旋轉軸的方向如何。此外，還包括以下大型家用洗衣機部件：(i)設計用於大型家用洗衣機的所有機身或其部分；(ii)設計用於大型家用洗衣機的所有已裝配洗衣桶，至少包含洗衣桶和密封件；(iii)設計用於大型家用洗衣機的所有已裝配脫水桶，至少包含側板、基座和驅動裝置；以及(iv)上述部件或組件的任何組合。調查涉及的貨物屬於美國關稅協調表(HTSUS)分項8450.20.00，也以HTSUS分項8450.11.00、8450.90.20和8450.90.60進口。

不包括在這次調查範圍內的是堆疊式洗衣乾衣機和商用洗衣機。「堆疊式洗衣乾衣機」是指分別安裝在單一結構內的洗衣機及乾衣機，共用同一控制裝置以控制洗衣機及乾衣機。「商業洗衣機」是指設計用於符合某些條件「按使用付費」的自動洗衣機。以下物品也不納入調查範圍：

• 符合以下所有條件的自動洗衣機：(i)具有垂直旋轉軸；(ii)上置式；以及(iii)具有傳動系統，尤其是包括固定分相電容器式電動機、帶式傳動裝置和平捲彈簧離合器；
• 符合以下所有條件的自動洗衣機：(i)具有水平旋轉軸；(ii)前置式；以及(iii)具有速度控制感應電動機和帶式傳動裝置；以及
• 符合以下所有條件的自動洗衣機：(i)具有水平旋轉軸；(ii)前置式；以及(iii) 機身闊度(從最闊點量度)超過28.5英寸(72.39厘米)。

國際貿易委員會一致建議，總統對有關洗衣機設定120萬台的關稅配額，為期3年。第一年配額外進口洗衣機的關稅稅率為50%，第二年為45%，第三年為40%。

美國貿易代表辦事處在12月11日之前接受各界提供意見和證據，並於2018年1月3日在華盛頓舉行聽證會，以便提出合適保障措施。

2016年，中國是美國HTSUS分項8450.20.00下大型家用洗衣機的最大供應國，佔美國進口總量的55.1%，但來自中國的進口額為8.099億美元，下跌26.8%，而2017年1月至9月則為1.196億美元，比上年同期大跌84.4%。下跌原因是美國啟動反傾銷調查，其後對上述產品徵收反傾銷稅，稅率由38.43%至57.37%不等。