美國加強制裁朝鮮中國企業或受牽連

為防止朝鮮利用國際貿易所得資金擴充軍備、發展核武及導彈計劃，美國於9月21日公布行政命令，對和朝鮮貿易的外國公司及促成相關貿易的金融機構實施經濟制裁。中國是朝鮮的最大貿易夥伴，因此該行政命令或對內地公司造成較大影響。

美國財政部部長努欽表示，第13810號行政命令大幅提升財政部的權力，讓其可對世界各地任何助長朝鮮政權行為的機構或人士實施制裁。有關措施包括(i)任何企業如與朝鮮進行重大商品、服務或技術貿易，將被禁止與美國金融體系往來；(ii)任何人士如支持朝鮮的紡織、製造、資訊科技、捕魚及其他產業，其資產將被封鎖及凍結；及(iii)任何外國銀行如在知情情況下與朝鮮或若干指明人士進行重大貿易或促成相關貿易，其美國代理賬戶將被暫停。

具體而言，根據該行政命令，倘美國財政部徵詢國務院後，認為任何人士(包括個人、合夥、協會、信託基金、合營企業、公司、集團、子集團或其他組織)符合以下任何一項，則當局將凍結該名人士位於美國境內或由任何美國人士為其管有或控制的所有財產及財產權益：

• 在朝鮮從事建造、能源、金融服務、捕魚、資訊科技、製造、醫藥、採礦、紡織或運輸業；
• 在朝鮮擁有、控制或營運任何海港口岸、機場或陸路口岸；
• 曾至少一次從事任何商品、服務或技術對朝鮮的重大進出口活動；
• 身份為朝鮮人士，包括曾經從事任何商業活動，從而為朝鮮政府或朝鮮勞動黨帶來收入；
• 曾對任何根據該行政命令被凍結財產及財產權益的人士給予重大協助、贊助或提供財政、物資或技術支援、商品或服務；或
• 由任何根據該行政命令被凍結財產及財產權益的人士直接或間接擁有或控制，或曾經或聲稱代其行事。

有關財產及財產權益一旦被凍結，便無法轉讓、獲付款項、出口、撤銷或以其他形式處理。除這些限制外，美國商務部也另行實施出口管制。此外，根據該行政命令，(i)任何船隻如在過去180天內曾停泊朝鮮港口，或與曾停泊朝鮮港口的船隻進行船對船轉運，不得入境美國；及(ii)任何飛機如曾在朝鮮任何地方降落，則在離開朝鮮後180天內不得入境美國。