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歐盟刊登具約束力決議規管電子煙補充裝置

2016年9月2日

繼第2014/40/EU號指令之後,歐盟再就電子煙補充裝置的技術標準採納第2016/586號決議。第2014/40/EU號指令統一成員國對煙草和相關產品(包括電子煙)的生產、展示和銷售的規管措施。第2016/586號決議對成員國具有法律約束力。

電子煙日漸興起,非常矚目,而多個品牌在中國內地製造,然後出口到歐盟。不過,由於電子煙日益流行(特別是有意戒煙及吸食香煙替代品的煙民),因此歐盟實施第2014/40/EU號指令,統一歐盟規管電子煙的標準。

第2016/586號決議為電子煙的補充裝置制訂技術標準。該決議第2(1)章訂明,補充式電子煙及補充容器的補充裝置必須符合下列任何一項條件,才可以投放到歐盟市場:

(a) 電子煙的補充容器必須有一個接駁牢固的噴咀,至少長9毫米,而且必須小於及容易插進電子煙的煙彈開口。補充容器應設有流量控制裝置,當補充容器處於垂直狀態以及正常大氣壓力和攝氏20°(正負誤差為5 °)時,尼古丁補充液體的每分鐘流量不得多於20滴。

(b) 電子煙使用對接器,當電子煙接駁補充容器時,對接器只會把尼古丁補充液體注入電子煙的煙彈內。

此外,配備以上補充裝置的補充式電子煙及補充容器,必須附有適當使用說明和示意圖以指示如何補充尼古丁液。

若補充裝置符合上述(a)的條件,必須在使用說明內註明噴咀的寬度或電子煙煙彈開口的寬度,讓消費者辨別補充容器與電子煙是否兼容。

若補充裝置符合上述(b)的條件,使用說明必須具體說明兼容電子煙與補充容器的對接器種類。

第2016/586號決議亦訂明,歐洲委員會將考慮相關人士提供的替代裝置資料,確保為電子煙補充尼古丁液時不會滲漏,而且日後亦可作出相應修訂。

其他重要的電子煙統一規定主要載於第2014/40/EU號指令第20章,內容如下:

  • 電子煙和補充容器生產商及進口商把產品投放到市場時,必須先向每個成員國的國家級主管部門通報。通報內容必須包括詳細聯絡方法、成份清單、毒理學資料以及生產過程說明等多種資料。其後,生產商及進口商還須每年向主管部門呈報若干資料。
  • 尼古丁液必須裝在容量不超過10毫升的專用補充容器之內,或者裝在用後即棄電子煙或單次使用的煙彈之內,方可在市場投放。另外,煙彈的容量不得超過2毫升。液體的尼古丁含量不得超過每毫升20毫克。
  • 電子煙必須防止兒童使用,以及防止損壞和滲漏,亦須設有裝置確保加入補充液時不會滲漏。
  • 指令又訂立了多項資料規定。電子煙包裝及補充容器必須附有單張,提供使用說明、忌用情況、具體風險警告、不良影響、成癮和毒性等資料。此外,包裝必須附有一份詳列所有成份的清單、尼古丁含量及每吸一口釋出的尼古丁含量,以及有關尼古丁極易令人上癮的健康警告。
  • 歐盟禁止所有電子煙廣告(涵蓋網上廣告及其他方式)。再者,成員國可以禁止電子煙向消費者跨境遠程銷售。

詳情載於第2016/586號決議及第2014/40/EU號指令。

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