阿布扎比經濟多元化：非石油產業商機湧現

阿布扎比是阿拉伯聯合酋長國(阿聯酋)最大的酋長國，阿聯酋 90% 以上的石油蘊藏量都處於其內，因而在阿聯酋國內生產總值中所佔比重超過一半。阿聯酋政府為了減低環球石油價格波動對國家經濟的傷害，以及發展可持續的經濟，決心推動阿布扎比經濟多元化發展，並積極促進外資流入。

隨著環球經濟復甦，外商對阿布扎比的投資信心逐漸恢復。中東及北非(MENA) 區內其他地方騷亂頻仍，刺激外資流入阿布扎比，進一步提升投資信心，促使當地的非石油產業加速發展。影響所及，在2008年至2012年期間，阿布扎比的非石油經濟以每年7.5% 的複合年均增長率 (CAGR)擴增，2013年的升幅更高達10%，超越整體經濟錄得的5% 平均升幅。

相對鄰邦迪拜，阿布扎比對經濟發展政策一向較為保守審慎。近年阿布扎比正銳意將當地經濟從資源型轉變為知識型，並制訂《阿布扎比2030年經濟遠景規劃》(Abu Dhabi Economic Vision 2030 Strategy)，作為經濟多元發展的長遠綱領。規劃的目標旨在2030年前將非石油產業在經濟中所佔的比重，由目前的45% 提高至最少60%。現時阿布扎比的主要非石油產業包括建造業、製造業、金融、零售及批發貿易等。

阿布扎比的多元非石油產業

阿布扎比推動經濟多元發展的措施之一，是通過鼓勵外商投資，以優先發展高增值產業。除了基本上豁免繳稅[1]外，外資公司還可自由調配資金及盈利，不受任何限制。

阿布扎比設立了數個自由區，提供專為吸引外國投資者而制訂的額外優惠，並有完備的基礎設施和有利營商的制度。舉例來說，設於這些自由區內的公司可以由外資100% 擁有，並獲豁免進口或轉口稅，而在僱用外籍員工方面亦不受任何限制 (請參閱下文：自由區：外商投資首選地點) 。

阿布扎比的外商直接投資受房地產、商業服務及製造業擴增帶動，於2008年至2011年間以每年10% 的複合年均增長率增升。主要投資來源包括來自澳洲、英國、法國和日本。

阿布扎比：世界最佳城市之一

阿布扎比致力建立自由和有利營商的環境，提升其國際城市的形象。在《最佳城市指數2013》報告[2]中，阿布扎比在全球最適宜居住、營商及旅遊的城市中排名第四，僅次於悉尼、蘇黎世及東京。

近年，阿布扎比與香港的經濟和商業聯繫增多，雙邊投資流入不同行業，包括物業發展、零售、建築及建造服務等。舉例來說，以香港為基地的奢侈品免稅零售集團DFS便於2009年在阿布扎比國際機場開設了首間店鋪。

鑒於兩地的商務和消閑旅遊日趨頻繁，香港國泰航空於2011年推出來往香港與阿布扎比的直航服務。港商的專業服務能力享譽國際，應可在這多元發展的市場發掘到不少商機，尤其是在製造服務、物流、環保技術和金融服務等領域。

在阿布扎比的多元發展規劃中，優先推行的重點政策是建設先進的工業和扶植一系列高增值產業。為達成此一目標，當地致力招攬外國製造商、工業和專業服務供應商，包括工程、物流、資訊科技及金融服務供應商，以引入先進的技術和管理技巧。自2010年以來，製造業對阿布扎比國內生產總值的貢獻已增加逾50%，2013年的總值達150億美元。

各個非石油行業顯著擴增

自由區：外商投資首選地點

2013年4月，阿布扎比宣布設立一個名為「阿布扎比環球市場」(Abu Dhabi Global Market, ADGM) 的新自由區。連同該新自由區，阿布扎比共有5個自由區，每個區各自專注於一組特定產業，包括物流、製造、媒體、環保技術及金融服務等 (請參閱下節：自由區各有所專) 。

成立自由區是阿布扎比經濟多元化政策的重要一環，目的是招攬有意參與其非石油經濟活動的外國投資者。為了發展從事高技術產業、創新及研發的商業集群，阿布扎比政府對自由區提供強大支援，其中尤其是作出大規模基建投資和實施有利營商的貿易和投資措施。

除了提供有利營商的監管規章外，阿布扎比又簡化在自由區內成立公司的行政程序。2013年1月，阿布扎比經濟發展部成立了阿布扎比商業中心 (Abu Dhabi Business Centre) ，提供「一站式」服務，以方便外國投資者向相關主管部門辦理許可證、牌照、審批和清關等手續。

隸屬經濟發展部的阿布扎比商業中心(1)

隸屬經濟發展部的阿布扎比商業中心(2)

自由區各有所專

目前，阿布扎比共有4個已運作的自由區，分別是阿布扎比機場自由區 (Abu Dhabi Airport Free Zone) 、哈里發工業區 (Khalifa Industrial Zone) 、馬斯達爾城 (Masdar City) 和 Twofour54自由區，每個區均各自制訂投資管理體制。阿布扎比環球市場(ADGM)將是第五個自由區，目標是招攬國際金融機構，包括商業和投資銀行、外匯和商品交易機構，以及證券、投資基金和顧問公司等。每一自由區由獨立的管理局管理，管理局有權發出營運牌照，同時促進新公司成立。

對香港的服務供應商來說，如果有意拓展阿聯酋市場，在阿布扎比的自由區設立公司是不錯的選擇。香港服務供應商可以考慮在阿布扎比機場自由區或哈里發工業區的物流園開展業務，而香港的建造及工程公司則最宜進駐馬斯達爾城，在區內拓展可再生和環保技術服務。

哈里發工業區

哈里發港

外資企業可採取以下3種形式成立全資擁有的公司：自由區機構 (Free Zone Establishment, FZE) 、母公司的分公司或代表辦事處。每個自由區的規章各有不同，發出的牌照類別、發牌條件和收費也有差異，而每種目標產業和公司類型亦各有相應的管理規則。必須注意在自由區內營運的公司只能從事牌照上指定的活動。

相關聯絡資料

相關資料：阿拉伯聯合酋長國資訊圖像

[1] 除了油氣公司和外資銀行的分行須繳稅外，阿聯酋並不徵收任何公司利得稅、個人入息稅或預扣稅。
[2] 該報告由國際市場研究顧問公司 Ipsos 發表。
[3] 成立環球市場(ADGM)的聯邦法令：www.adgm.com/docs/ADGM-English-Law-no-4-of-2013.pdf
[4] 阿布扎比投資區容許外國人在區內擁有物業的永久業權。在投資區外，外國投資者只能以租用業權方式持有物業，租用年期為99年。